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临海:"四联机制"释放片区协作"叠加效应"

　　镇（街道）纪委（纪工委）访谈群众4234人次，帮助解决急难愁盼问题198件……今年以来，临海市纪委监委立足监督首责，坚持在统筹协作、联动贯通上下功夫，交出了亮眼的成绩单。

　　这得益于“片区协作”工作机制的迭代推进。近年来，临海市纪委监委不断优化人员联动、机制保障等顶层设计，助力基层监督“提质升级”。今年7月，在划分全市为6个片区的基础上，临海市按照涉纪信访、专项监督、违纪违法等6类标准，梳理出重点村123个，并列明相应的监督清单，通过“一片一班子、一村一干部、一月一入户、一季一述评”，推动形成村民权益联护、问题线索联查、干部分片联训、案件质量联评的片区协作体系。

　　上盘镇下灯村工程资金的及时公示，正是该机制下维护村民权益的典型案例之一。该村住宅立改套工程总造价1.1亿元，资金来源是村集体资金和有购买意愿的村民交的购房款。临海市纪委监委将其列为专项监督重点村，要求村集体规范“三资”管理。在联村干部的监督指导下，该村通过村两委会议、村务公示栏对资金支出情况进行每周通报、每月公示，极大增强了村民对政府的信赖感。

　　不仅如此，各片区纪检监察干部还指导村集体厂房进行公开招标，每年为村集体增加经济收入18万余元；推动出台强村公司廉洁预警机制，促进强村公司规范化运行；深入推进“三清一促”专项行动，化解村级债务1.67亿元……临海市纪委监委坚持联访联查联治，以强有力的监督疏通政策堵点、化解纠纷难点，把村民愿景一一变成了幸福场景，得到了村民的连连好评。

　　“在了解各片区村情民意的同时，我们也围绕项目建设、低保扶贫、集体资金管理等高风险领域开展‘室地’‘室组地’联动协作，挖掘其中是否内含问题线索、是否涉及重复信访。”临海市纪委监委负责人表示。如在括苍镇某村村干部涉嫌违反工作纪律的问题线索查办中，为破解“地域小、熟人多、干扰大”难题，镇纪委联系纪检监察室及时介入，联动开展线索核查，严肃查处了该村干部的违纪行为，成功追回集体资金9000余元。“片区联系纪检监察室、联系派驻纪检监察组的协作指导为我们提供了技术和人力支撑，我们办理案件、化解信访的质效大大提高。”第二片区协作组的一名干部感慨道。截至目前，各片区共协作查处案件62件，办结信访件64件。

　　在此基础上，临海市纪委监委将干部分片联训、案件质量联评作为压实片区协作机制的“后半篇文章”。聚焦纪检监察干部履职能力提升，该市以“分片训”为抓手，采取“点对点”督促、“手把手”指导、“实打实”练兵，实现人员互动、手段互补、信息互通。同时，该市研究制定了《案件质量评查工作指引》，以片区为单位成立联评小组，组织开展案件交叉评查，通过列出问题清单、提出整改意见、回看整改情况，实现以评促改、以改提效。

　　“每月末，我们还会对工作情况进行复盘总结，并按季度开展述职汇报、成效评价，促推各片区经验共享、取长补短，实现工作整体提升。”临海市纪委监委相关负责人表示。下阶段，将立足“信息互通、资源共享、力量整合、工作同促”目标要求，持续完善片区协作机制，凝聚基层监督执纪“合力”。

　　（临海市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202411/t20241119_23042436.shtml
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