查庆九调研全省检察机关服务国家公园建设工作
查庆九参观了三江源国家公园展陈中心,观摩了祁连山、三江源国家公园大数据平台建设情况,听取省林业和草原局、三江源国家公园管理局关于推进祁连山国家公园、三江源国家公园建设情况的介绍,并就如何更好发挥行政执法与法律监督职能作用,加强行政执法与刑事司法、公益诉讼检察衔接配合协作,服务保障国家公园示范省建设开展座谈交流。
查庆九指出,生态环境保护工作在全省工作大局中具有特殊而重要的地位。近年来,省林业和草原局、三江源国家公园管理局深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作重大要求,认真落实省委生态优先战略,积极推进国家公园建设,探索中国特色、青海特色的国家公园管理体制取得显著成效,为建设国家公园示范省、打造美丽中国先行区作出了积极贡献。一直以来,两局积极支持检察机关的工作,加强与检察机关的衔接协作配合,建立了多项衔接机制和协作平台,在打击生态环境违法犯罪、加强国家公园规范管理等方面取得明显成效。
查庆九强调,青海检察机关要始终把生态环境保护作为检察工作的优先方向,立足国家公园建设具有的系统性、协调性、科学性等特点,顺应生态保护规律,把握好发展逻辑,充分发挥好三江源检察院的职能作用,不断深化生态环境公益诉讼巡回检察,健全完善行政执法与刑事司法、公益诉讼检察相衔接的工作机制,进一步加强与省林业和草原局、三江源国家公园管理局等生态环境职能部门的衔接协作,积极探索与国家公园管理体制相适应的检察机关法律监督工作机制,助力发挥好青海在国家公园建设中的示范效应。
要进一步加强信息共享。在加强日常工作信息和信息平台沟通交流的基础上,强化行政执法与法律监督重点工作、重大关切等方面的信息通报,推动双方工作同向发力、同频共振,激发1+1>2的示范效应。要进一步加强线索移送。行政机关及时移送具有普遍性、典型性的破坏生态环境案件线索,检察机关要依法快速办理,通过办理典型案例,以案释法,起到办理一案、教育一片、警示一域的效果。要进一步加强行刑衔接。重点强化行政执法与刑事司法双向衔接,在行政执法中发现的涉嫌犯罪线索,应当及时移送,检察机关依法办理,形成打击震慑;检察机关在办案中发现尚未构成犯罪的案件线索,要及时移送行政机关,通过行政处罚、思想教育等方式,促进提高生态环保意识,既防止以罚代刑,又防止当罚不罚。要进一步加强专业交流。检察机关在办案中涉及的专业鉴定问题,要积极主动邀请行政机关专业人员参与,行政机关在行政执法、化解矛盾、解决纠纷等方面工作,可借助检察机关专业力量推动解决。要进一步加强研究探索。在积累工作经验、总结实践做法的基础上,加强国家公园建设理论研究与探索,联合开展课题调研,共同在建立与国家公园管理体制相适应的检察履职监督机制等方面进行研究,推动形成更多制度机制和理论成果。
省林业和草原局党组书记、局长杜平贵,三江源国家公园管理局党委书记、局长王湘国参加调研。
原文链接:http://www.qh.jcy.gov.cn/c/www/wwwjcys/58864.jhtml
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