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株洲市荷塘区：多维发力双向奔赴 探索新就业群体党建有效路径

　　为进一步加强重点难点区域就业群体党建工作，荷塘区紧紧围绕“怎么找出来”“怎么组织好”“怎么起作用”等问题，采用党建引领、部门联动、行业协助、街道兜底的建设管理模式，不断创新“解题”思路，强化答题措施，增强对新就业群体的政治引领，凝聚起助力基层社会治理的“新”力量。

　　多方联动，解好“覆盖”题

　　以大化小，搜罗党员无死角。以网格为治理基本单元，以楼栋为管理末梢，织密管理“一张网”。将重点片区划分为32个网格（组），按照“一网格一队伍”“难易分层，因地制宜”的原则，组建起由区委常委牵头，兄弟街道支援、区直部门选派、属地街道兜底的32支驻网格工作队，开展“敲门行动”，“地毯式”摸清党员、志愿者等“关键少数”。

　　以小见大，组织建设覆全域。秉持“找准人、优组织、建机制、强整治”的工作思路，逐户逐栋走访，截至2月底，组织党员、入党积极分子160余人，32个网格党支部全部组建完成，其中新就业群体党员49人。同时单列发展党员指标面向重点区域加工厂老板（工人）、司机、网络主播、快递小哥等新业态新就业群体。逐步实现支部全覆盖、党员全覆盖、引领全覆盖。

　　多措并举，解好“服务”题

　　建阵地，延伸服务触角。采取“兄弟街道出一点、区直部门助一点、行业协会拿一点、上级党费补一点”的办法，充分盘活闲置资源、资产，在重点区域商圈、市场因地制宜打造党群服务站、新就业群体暖心驿站，聚焦生产生活需求，为辖区居民、新就业群体提供憩息、就餐、就业等服务。开展“便民大食堂”切实解决务工人员用餐和消防整治的矛盾，建设零工服务市场，为服装加工企业和新业态新就业群体人员搭建“零距离”服务平台。

　　办活动，提升服务质效。做实“一月一课一片一实践”主题党日活动，动员全区1000余名党员志愿者，深入重点区域开展牛皮癣清理等实践活动。组织开展“红色CEO课堂”“公益先锋行”活动。积极策划“党建带工建同心圆”“华美歌舞”“集体生日”“幸福邻里节”等系列活动，满足新业态新就业群体精神文化需求。

　　架桥梁，创新服务载体。发挥党建引领作用，全力推进“协会小管家”党建品牌建设。针对重点区域房东、物流、网络直播、快递、外卖配送等行业集聚的特点，成立“协会小管家”治理工作领导小组，分类分批推进行业商协会建设，有效引导各类协会商会组建党组织，切实搭建起政府与行业商协会、商户之间的沟通服务桥梁。

　　多点发力，解好“共治”题

　　聚应急救援“新”力量。由物流协会牵头，成立一支由50名物流行业人员组建的应急救援志愿者队伍，紧盯重点区域消防安全隐患多、环境卫生脏乱差等突出难点问题开展应急救援，坚持随时待命、随叫随到，展现出新就业群体的“新”担当、“新”作为。

　　亮文明实践“新”力量。引导网约车司机、货车司机、快递员、外卖配送员等新就业群体开展“爱心送餐”“爱心派件”“爱心送考”等公益活动，传递爱心，传播文明，回馈社会，树立文明新风。

　　汇基层治理“新”力量。由网格党支部统筹，新就业群体党员和代表共同参与，主动收集新就业形态劳动者的“心声”和“呼声”，引导新就业形态劳动者参与协商议事，积极动员他们勇当“民情前哨”“移动探头”，广泛参与志愿服务活动，助推新业态、新就业群体与城市基层治理破圈融合。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/01/14504142.html
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