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湘潭县委编办：落实三项举措深入推进机构编制法治化建设

　　近年来，湘潭县委编办以落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度为出发点，牢固树立“编制就是法律”意识，全力服务党委政府中心工作，不断提升机构编制工作法治化水平。

　　强化学习培训，营造法治氛围

　　紧盯关键少数。将习近平总书记关于机构编制重要论述、《湖南省机构编制纳入县委巡察专项检查工作实施办法（试行）》等最新法规政策纳入县委常委会、县委编委会、县委理论学习中心组、党校主体班进行学习。2023年，将遵守机构编制纪律纳入对新任职的16名部门主要负责人的任职谈话内容，提升了领导干部机构编制纪律“红线”意识。抓全绝大多数。每年与组织部门联合开展1次组织人事干部业务培训，通过邀请省、市委编办业务专家授课的形式，对全县各单位各部门分管负责人、组织人事干部进行机构编制法规制度宣传。锻造业务骨干。结合省委编办“大练兵、大比武”活动，在办内开展“大练兵、大比武、大讲堂”活动，去年，全办11名干部围绕自身业务工作开展讲课。同时选送人员到市委编办主要业务部门跟班学习和参加市、县两级的常规巡察工作。通过多种培养方式，锻炼打造了一支“既通又专”的机构编制管理队伍。

　　强化制度建设，筑牢法治屏障

　　起草制定了《湘潭县周转行政编制库使用办法》、《湘潭县乡镇周转行政编制库使用办法》、《湘潭县事业单位周转编制管理办法》，遵循依法用编、科学使用、服务中心的原则，实行统筹编制“总量控制、动态调整、周转使用”的编制管理方式，坚持统筹使用、节约高效，真正让编制使用“活起来”。坚持把“三定”规定作为履行职责、配备人员、行使职权的基本准则，严格贯彻执行，切实彰显“三定”规定在机构编制管理、部门职责定位、权力运行中的基础性作用。修订完善办内《制度汇编》，制定室务会会议制度等8项内部管理制度，机构编制议事决策制度机制不断完善。

　　强化刚性约束，抓实监督检查

　　用活三违清理整治这根“瞄准镜”。按照“部门单位自己查”“牵头单位分类查”“问题导向定向查”的工作思路对违规设置机构等六项问题深入开展自查自纠。通过“三线”作战查找问题6类15个。采取简单问题立行立改、难点问题分步整改、特定问题靶向整改三种整改方式，截至目前，15个台账问题，已整改销号11个，阶段性销号并长期坚持4个。开好巡视巡察“利剑”这台推进器。制定出台《湘潭县机构编制纳入县委巡察专项检查工作实施办法（试行）》，明确从坚持党管机构编制、落实机构改革、规范机构编制管理、严格执行“三定”规定、严肃机构编制纪律五个方面开展专项检查，检查人员从办内业务股室抽调，被检查部门（单位）根据检查情况报告和问题清单进行整改销号。去年11月，在十三届县委第六轮巡察中，对县一中、县九中等四所学校首次开展机构编制专项检查。紧握绩效考核这根“指挥棒”。建立违反机构编制管理规等问题负面清单，纳入县委对所有乡镇和县直单位的绩效考核范围，考核结果直接与科级领导班子、领导干部的考核等次和单位绩效考核奖金发放标准挂钩，通过用好绩效考核“指挥棒”，为机构编制工作法治化树立了良好的“风向标”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/18/14492983.html
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