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衡阳市雁峰区：“三个聚焦”增强干部人事档案管理质效

　　近年来，衡阳市雁峰区委组织部聚焦干部信息工作打基础、固根本、利长远，不断规范干部人事档案管理，以高质量的干部人事档案信息推动干部工作提质增效，为建设高质量干部队伍提供有力保证。

　　聚焦强基础，促进建档精细化。注重强基固本，持续抓基础、建制度，抓队伍、严管理，推动干部人事档案管理规范化。健全工作机制。坚持把《干部人事档案工作条例》贯穿于档案管理工作全过程，严格落实中央、省、市相关制度规定，根据实际制定全区干部人事档案管理相关制度，不断规范档案材料收集、查阅、审核、转递等重点环节，着力构建严密的干部人事档案管理制度体系。建强管理队伍。明确设立干部信息管理组和专职管档人员，负责区管干部档案信息管理、更新、归档，承担区管干部档案查、借、阅服务工作，统筹指导人社、教育等部门人事档案管理工作，有力推进全区人事档案管理工作全面覆盖、全面规范。创新赋能形式。结合部机关“组工尖兵谈组工”活动，由信息组工作人员就干部人事档案基础知识、任前审核、专项审核、材料缺失处理办法等四个方面，通过案例分析和业务指导等形式，为全区30余名组工干部和档案管理部门相关工作人员作干部人事档案审核业务辅导。不定期组织人员参加上级干部信息业务培训，持续提升档案管理人员的业务水平，当好干部人事档案的“质检员”。

　　聚焦严审核，促进审档标准化。坚持“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，将档案审核深度嵌入干部考察、录用、遴选、选调、转任各方面全过程。对照信息标准，开展档案专审“回头看”。有序推进“未巡先改”工作，对照干部信息认定依据，对在库600余册干部人事档案开展“回头看”。通过“逐一初审-重点复审-疑难会审”进行全面核查，对干部人事档案材料缺失情况进行梳理汇总，建立“一人一单”式清单交办制度和限时销号制度，做到不漏一人不漏一卷。对标认定政策，针对重点群体“再过筛”。在全面排查的基础上，有针对性地进行重点复审。将部门主要负责人、重点岗位人员、年轻优秀干部以及存疑问题档案作为复审对象，重点排查身份入口、入党程序、工作经历、学历履历等重要信息，以及有无破格提拔情形、任免程序是否到位。按问题属性分门别类形成主要问题清单四种类别，及时对接各方，限期整改，做到即知即改、立行立改。2023年部务会集体商讨干部人事档案工作8次，重新认定重要信息36人次、补充重要材料150余份。对表审核要点，严把干部任前“考察关”。严格落实任前审核制度，从严从实从细审核“三龄二历一身份”等重要信息，做到关口前移，防止“带病”提拔。2023年，完成13名新录用公务员、17名区内转（调）任人员、37名提拔干部档案的重点审核，审核近300册进一步使用、交流、职级晋升的人员档案。对干部人事档案信息存疑未核准、整改不及时、整改不彻底一律不提交部务会研究，防止“带病”提拔。

　　聚焦善利用，促进用档科学化。强化服务理念，严格利用程序，创新利用方式，提高利用效能，充分发挥档案资政作用、体现凭证价值。以严格的制度规范用档流程。规范和完善档案建立、接收、保管、转递、保密、利用等制度，确保安全管理、严格保密、规范程序、方便利用。2023年共查（借）阅档案人次约208人次，所有查（借）阅均做到了事前有报备、事后有记录。以严格的审核鉴别入档材料。对入档材料一一甄别，对重要信息“逐项校对、逐页核查”，不收填写不规范、信息记载不一致、手续不完备、虚假伪造的材料，确保入档材料真实、完整。2023年共收集入档案3000份材料，退回材料200份。以严格的日常实现信息更新。建立基础材料定期收集、阶段性材料及时对接、特殊材料跟踪收集、补充材料随时收集的方式，对收集的材料一天一整理、一周一梳理，一月一入册，做到材料收集、整理、装订成册日常化、规范化，确保干部人事档案材料收集不拖延、不积压，及时入册入卷。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/13/14489483.html
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