宿州市:引入金融“活水” 赋能乡村振兴 着力构建“党建+信用”工作体系
专稿: 近年来,宿州市坚持以党建为核心引领,精准采集、典型示范、强化应用,不断探索党建引领信用村建设新方法、新路径,为高质量推动乡村振兴发展、完善农村信用体系建设、提升村民幸福感注入新能量,推动实现“党建引领、信用支撑、支持发展、规范行为”的预期目标。
强化“党建+”引领,全面推开信用建设。市委主要负责同志高度重视“党建+信用”工作,亲自审定“党建+信用”工作推进方案,多次在全市大会上进行部署安排。县级均成立由党政主要负责同志任“第一召集人”、分管负责同志任“召集人”、各职能单位“一把手”为成员的联席会议,组建数据归集、金融服务等工作专班,编制政策文件、数据归集采集等“1+7”工作手册。坚持以信息大数据为支撑,由数据部门牵头,定期归集涉农部门以及公、检、法等15家单位涉农信用信息,乡村成立数据采集专班,采取网格化方式,充分利用数据采集APP工具,提高数据采集质效。围绕评议8项内容,市县根据不同评价对象特点,分类制定信用评价流程,细化乡风文明评议正负面清单及“一票否决”清单67项,按照信息建档、系统初评、村内公示等步骤,从严开展信用评定。同时,设立“信用红黑榜”常态张榜公示“正反面”典型,形成“守信激励、失信受限”的浓厚氛围。
打造“信用+”场景,提升基层治理水平。积极探索实行积分管理,不断创新“信用+”应用场景,让“信用”与村民的权责连通,走出一条党建引领、信用推动、群众参与的基层治理新路子。建立“一户一档”积分台账,按照信用户评定等级和群众参加村集体会议、文明实践活动等20余个事项分别赋予基础积分和日常积分。推行“信用+志愿服务”“信用+乡风文明”等积分获取激励措施,将信用积分作为评选“星级文明户”“文明家庭”“美丽庭院”等典型,以及个人和家庭信用情况作为入伍、入警、入党、入干、入学、入企、评先评优等的重要参考,激发群众重视信用、培育信用。同时,扩展信用使用场景,给予信用户在乘坐公交、健康体检、行政服务、商圈购物等方面优惠政策,让老百姓享受到实实在在的福利优惠,引导群众守信践诺、向上向善。
创新“信贷+”产品,助力乡村产业发展。组建县级乡村产业发展服务团,建立定期走访联系村组、重点走访联系产业、普遍走访联系农户的“三访三联”机制,了解农户信贷需求,分类开展信贷产品,为乡村产业发展引入金融活水。针对信用户,开发“信易贷”“农易贷”等10款信用金融产品。根据信用等级对信用户试行差异化信贷政策,A级以上信用户贷款平均利率由9%左右降至4.35%左右,最低可至3.6%,最高授信额度可达50万元;对A级以上信用户购买相关人身保险、特色农产品保险等保险时降低保费费率、提高保险增信。针对新型农村经营主体,实行“一对一”产业金融服务。开发“惠农贷”“助粮贷”等11款金融产品,今年累计对接农业主体41358户,授信6932户、授信金额43.72亿元,发放贷款5897户、39.56亿元,有效解决农村产业发展融资难、融资贵、融资慢等问题。针对信用村,建立“金融+集体经济”的金融强村模式。开发“金农商e贷”“共富贷”等4款村集体经济组织金融产品,贷款利率最低可至3.65%,最高授信额度可达1000万元,有效解决了村集体经济发展资金不足问题,增强村集体经济从“输血”向“造血”的转变。
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1132753?ClassId=121
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