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检爱同行 共护未来——全省检察机关开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动

　　编者按：自8月1日起，省检察院部署开展了武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动，全省检察机关依法能动履职，推动该项工作走深走实。

　　郑州：协同发力

　　促未成年人全面综合保护

　　9月7日下午，郑州市检察院第九检察部前往惠济区检察院调研武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项监督活动开展情况。惠济区检察院党组副书记李根豹、惠济区市场监督管理局、文化旅游体育局相关负责人员及企业代表等参加座谈。

　　在座谈会上，郑州市院第九检察部负责人赵青云首先介绍了此次专题调研监督活动的背景，并通报前期摸排和调研排查工作的有关情况，指出目前存在的共性问题。根据《全省检察机关开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专题调研监督活动实施方案》要求，赵青云强调了9月份重点整治阶段的工作任务，要求广泛听取意见，加强工作协作，合力推进排查整治。

　　惠济区院通报了前期对辖区相关机构的调研、排查情况，分析、梳理了本辖区竞技馆类机构存在的未成年人保护风险点，以及目前相关职能部门对竞技馆类机构监管存在的问题和难点。

　　企业代表在会上对检察机关调研、排查情况作出进一步说明，表示企业高度重视未成年人保护，将高度配合检察机关专项行动，积极协调、解决潜在的未成年人保护风险点，消除安全隐患，避免侵害未成年人案事件的发生。

　　惠济区市场监督管理局相关负责人介绍了企业营业执照发放、管理规则，各相关部门管理职能划分以及相关工作情况。区文化旅游体育局相关负责人介绍了艺术、体育类管理机构改革情况，部门管理范围以及对不同类型机构的管理权限划分。

　　与会人员充分讨论了对竞技馆类机构进行管理的现状，面临的问题以及对策，进一步厘清了部门管理职责，分析了未成年人保护风险点，形成了工作共识。惠济区院当场向区市场监督管理局和文化旅游体育局相关负责人送达了工作提示函，建议加强管理，协同发力，促进未成年人全面综合保护。

　　据悉，全省检察机关开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动开展以来，郑州市检察院第九检察部通过联合摸排“明底数”、深入研究“定方案”、调研走访“查问题”，指导基层院推动调研活动走深走实，从敏感、多发案件及相关社会领域中发现未成年人保护风险点，积极能动履职，以相关部门的工作协同促进未成年人保护协同，以期消除未成年人保护风险点，积极助力未成年人综合保护长效机制建立，推动社会综合治理。

　　登封：凝聚共识 形成合力

　　携手打造武校安全防护网

　　“要细致的查一查训练场地这些装备是否严格按要求配备，存不存在安全隐患，监控有没有无死角全覆盖。”

　　2022年9月6日至8日，登封市人民检察院党组副书记崔东伟同志带领院第五检察部干警联合登封市教育局武术科、登封市公安局武术治安管理大队负责同志先后到登封少林塔沟武术学校、小龙武校、永智传统武术学校等10家武校开展专项调研监督活动。崔东伟一行通过实地查看、查阅资料、座谈交流等形式，从训练场地是否符合安全标准、教练员是否具备从业资质、监控是否全面覆盖、宿舍管理是否严格、预防未成年人性侵害、校园欺凌防控工作机制是否完善等14个方面一一进行排查。

　　武校众多是登封的文化特色，确保校内安全不仅关乎众多武校师生的身心健康，也关乎登封武术文化的传承，在大排查的同时，该院对武校的法治教育也并未停歇。2022年9月8日上午，该院第五检察部干警刘朝阳为登封市20所武校主管安全工作的负责人上了一堂法治教育课。课上，他将三年来该院办理的涉武校案件进行了通报，并通过这些案件以案释法，从“案件类型”、“犯罪原因”等方面为大家介绍了武校易发、多发的犯罪及所要承担的法律责任，讲解了强制报告制度。此次法治课堂增强了教职工的法治安全意识，为保护武校未成年学生的合法权益打下了坚实的基础。

　　8日下午，崔东伟一行针对调研监督活动中发现的问题举行了座谈会。会上，崔东伟同志将问题逐一向市教育局通报并提出整改意见，建议全市20所武校在整改时做到定人定责、定岗定位，让安全隐患无处可藏。

　　学校应是最安全、最阳光的地方。登封市人民检察院将持续深入推进最高检“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，认真落实《全省检察机关开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动实施方案》的文件精神，坚持履职不越位、督导不替代，以“我管”促“都管”，助推相关部门履职尽责，共同为未成年人打造一个安全、健康的“防护网”。

　　台前：强制报告

　　照亮更多“隐秘的角落”

　　为进一步提高《侵害未成年人案件强制报告制度》的社会知晓度，深化未成年人司法保护，让每一位可能面临侵害危险的孩子感受到来自司法的温度。近日，台前县人民检察院依法能动履职，携手县公安局、文广旅体局走进辖区内体育竞技场所，切实推动强制报告制度落实落地。

　　检察官首先通过现场查看，询问交谈，查阅资料等方式检查了体育竞技场所是否知晓并落实强制报告制度、“一号检察建议”，是否落实教职员工入职查询制度。

　　接着从什么是强制报告制度、强制报告的主体、需要报告的情形、如何报告及不报告的后果等方面对强制报告制度进行了全面生动的解读，帮助在场的竞技馆负责人及教职人员直观的理解强制报告制度的重要意义和执行必要性。

　　竞技场所负责人和老师们表示此次讲解受益匪浅、不可或缺，在今后的工作中，将密切关注青少年的身心健康，依法履行强制报告制度，为青少年健康成长尽到应有之责。

　　下一步，台前县人民检察院将不断扩大强制报告制度的宣传范围，加强相关部门的协作配合，让全社会了解、支持制度落实，共同筑牢未成年人保护网，为孩子们创造一个安全健康的成长环境。

　　周口淮阳：加强未成年人保护

　　促进未成年人健康成长

　　为深入推进最高检“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，认真落实《全省检察机关开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动实施方案》的文件精神，8月30日，周口市淮阳区人民检察院第五检察部联合教体局到河南淮阳豫东文武学校开展专项调研监督活动。

　　活动中，淮阳区人民检察院第五检察部干警与区教育局、河南淮阳豫东文武学校相关负责同志沟通交流，针对学校管理领域、行政机关监管领域以及特殊保护制度落实领域进行了实地调研。就学校教员、学员管理是否规范，师资、管理条件是否达标，相关培训活动是否依法合规；是否建立安全管理、预防性侵害、校园欺凌防控工作机制；是否严格进行办“学”许可和经营资格审批；是否落实强制报告、入职查询以及消防安全、食品卫生等进行监督检查，并针对走访中发现的问题，提出具体的整改建议与意见。

　　未成年人健康成长关乎民生和未来。淮阳区人民检察院将立足未成年人检察职能，积极回应人民群众对未成年人保护工作的新要求新期待，自觉担负起未成年人综合司法保护的职责和使命，坚持履职不越位、督导不替代，以“我管”促“都管”，助推相关部门履职尽责，并加强与相关职能部门的沟通协调，形成监管共识，合力将未成年人保护工作做深做实，共同守护未成年人健康成长！