政讯通中心

洪江市：坚持“四个突出”抓实基层党建落地生效

　　近年，洪江市各级党组织围绕中心大局，持续压实党建责任，不断求实创新，以铁的决心和严实的作风推进基层党建各项重点任务落实落地，取得较为明显的成效。

　　突出理论武装，思想政治建设扎实推进。一是理论学习突出“实”。将宣传贯党的十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入市委中心组学习内容，带头先学一步、深学一层，今年，组织集中学习6次。并拟定二十大精神宣贯培训工作方案，扎稳筑牢忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。二是理论培训突出“精”。制订下发2022年干部培训计划实施方案，确定乡村振兴驻村帮扶培训、非党干部培训、年青后备干部培训等16个主体班次。集中举办党的十九届六中全会、省第十二次党代会精神读书班、农村党员冬春训示范班，完成1173名村“两委”干部、190名乡镇党政班子成员能力素质全员轮训。三是理论课堂突出“新”。积极打造党员教育培训“红色课堂”“青年课堂”“流动课堂”“田间课堂”和“邻里课堂”五大课堂，为理论教育创新赋能、固本培元。

　　突出“头雁”效应，干部队伍素质不断优化。一是注重“雁阵效应”，完善管理机制。严格执行村干部“凡进必审”“县级联审”和村党组织书记县级备案管理制度，把好了村干部政治关、廉洁关、能力关；健全完善出台《村干部管理十条措施》，规范村干部日常履职行为。二是注重“头雁引领”，优化队伍结构。1173名新一届村“两委”班子成员成功实现了“一降一升”，“一肩挑”实现率91.3%，一批“双好双强”的村（社区）“两委”成员脱颖而出。推进“层进式”挂职跟班锻炼，择优遴选40名村党组织书记到县乡组织、信访、涉农部门及企业挂职跟班锻炼，履职能力得到大幅度提升。三是注重“后雁紧随”，抓好人才储备。深化拓展“双培”模式，选树培育100名党员致富能手；建立“5+1”导师专家帮带制度，党员致富带动能力明显增强；巩固拓展“培苗”行动，每村动态保持3-5名45岁以下后备人才储备。四是注重“群雁齐飞”，强化素质提升。扎实推进“导师帮带”制度，从有村党组织书记经历的乡镇领导班子成员、公务员、事业编制人员和优秀现任村党组织书记、老村干部等群体中择优推荐218个“治村导师”，并对43名新任、集体经济薄弱村、软弱涣散党组织书记“一对一”结对帮扶。组建科技专家服务团，派出科技专家90余人，下乡指导和培训农村实用技术人才，开班100余期培训人次达4000余人。

　　突出创新领域，基层党的凝聚力持续增强。一是打造机关党建与社区党建融合发展新模式。结合“美好小区·幸福家园”建设和“党建+微网格”模式，以“红色楼栋”建设为抓手，推出“一站两推五亮”工作法，推行机关党员到社区、居住小区双报到，在城区的锦绣名邸、东大豪居、国税局家属区、湘水国际、京源水秀5个小区进行示范推动，73个市直单位党员认领了3505个岗位，进一步融洽干群关系。二是稳步推进基层党组织整建提质专项行动。印发了《洪江市关于开展基层党组织整建提质专项行动的实施方案》《关于开展2022年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》，对全市连续2年未发展党员的村（社区）情况和入党积极分子储备情况进行全面摸底，建立村情台账。三是拓展延伸两新组织“两个覆盖”。下发了《洪江市委两新工委两新党组织组建攻坚行动实施方案》，通过单独组建、联合组建、龙头领建、平台统建、楼宇共建、区域合建及兜底组建等方式，新扩展组建了2个联合党支部，覆盖社会组织10家。四是探索新时代人才培养模式。聚焦“墩苗”“铸魂”“赋能”“优配”四大行动，出台《关于加强年轻干部到一线实践锻炼的工作措施》《洪江市机关事业单位到国有企业工作的人员流动管理暂行办法》，择优选派219名专业干部到园区、国投、发改、商务等主要经济发展部门工作，选派23名年轻干部到沿海、省厅和怀化市直单位跟班学习，全面畅通人才培养渠道。

　　突出党建引领，基层治理效果显著提升。一是以党建引领乡村振兴。扎实开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”行动，组建联合党支部210个，2783名党员干部奔赴乡村一线，1008名党员干部参与组建联合党支部，通过以点带面，打造示范集镇1个、乡村振兴综合样板村6个，建成全省首家“乡村振兴馆”1个。选派乡村振兴驻村工作队112支327人，推行驻村帮扶“三四五”工作法，构建起乡镇属地管理、单位跟踪管理、驻村办服务管理的“三位一体”管理机制。二是以党建引领基层治理。实施“党建引领基层治理”提升行动，在农村推行“一核四治”基层社会治理体系，集中开展“五集五促”抓乡村治理工作，选优配强“3+1+X”村（社区）社会组织，明确村级公共服务事项44项，实现“一门式”办理、“一站式”服务等工作机制，上半年，村级公共服务为群众落实咨询代办事项2160余件。三是以党建引领经济发展。力推村级集体经济“消薄减半”工作，下发了《洪江市发展壮大村级集体经济三年倍增计划》《洪江市发展壮大村级集体经济的二十条激励措施（试行）》《洪江市“助力乡村振兴壮大集体经济”优质规划评选活动方案》等文件，整合涉农资金1510万元扶持村级产业项目，培育8个村集体经济发展“联合体”、建设8个农产品产地初加工重点村、创建8个集体经济新业态特色村、打造9个集体经济示范村，全市村级集体经济发展总体态势向好。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/02/13877387.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。