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麻阳县：推行网格院落夜会 打通基层治理“最后一米”

　　今年以来，麻阳县坚持以党建为引领、以网格为基础，探索推行网格院落夜会，着力破解基层治理难题，切实打通基层治理“最后一米”。

　　一、以网格责任化为主导，让党员干部下沉一线

　　按照“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”的目标，把“收集问题+解决问题”作为出发点和落脚点，实现“人在网中走、事在格中办、服务零距离”。一是网格划分科学化。以村、组为基础，根据人口数量、居住集散程度等情况，科学调整优化网格划分，以2-3个村民小组、50-100户、300人左右为1个网格，设立“网格党小组”，由网格内是党员的村“两委”干部、村民小组组长或群团组织负责人等担任网格党小组组长，由热心公益、办事公道的党员、入党发展对象、入党积极分子或“两代表一委员”担任网格员，实行党建、综治、防疫、应急等“多网合一”。二是专班统筹一体化。建立“乡镇党政主要领导负总责—联村乡领导负联村责任—村“两委”主要负责人负包村责任—党小组组长负包网负责—网格员负包户责任”五位一体责任体系，推行“一乡一专班”全面统筹安排和协调调度，压紧压实责任，形成齐抓共管合力。三是制度建设系统化。全面理顺网格院落夜会工作“经络”，制定“网络院落夜会工作体系图”，出台《网格院落夜会制度》《“网格院落夜会民情碰头会”制度》《“网格院落夜会”矛盾纠纷联席会议制度》《“网格院落夜会”民情民意收集办理反馈制度》等多项制度，着力推动网格院落夜会制度化、体系化、规范化。

　　二、以院落便利化为支撑，党群共商巧解难题

　　“网格院落夜会”以网格为单位，通过“话冷暖、拉家常、掏心窝”的方式，零距离听民声、察民情、解民忧，做到“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”，社会治理效能不断提升。一是因时因地按需开会。召开时间以方便群众为出发点，充分利用晚上或农闲时间，同时便于脱贫人口、留守老人和残疾人家庭参加，地点选在群众较集中的院子，干群团坐扯闲谈、拉家常，常驻人口参与度达75%以上。二是民情民意收集入会。坚持以收集民情民意、解决民生实事为导向，结合“五个到户”，组织网格员上门入户排查矛盾纠纷，收集民情民意，开展“平安家庭”“卫生家庭”的评选推荐，并将情况汇总在网格院落夜会上进行反馈，真正做到件件有着落、事事有回音。三是“点兵点将”调解上会。在网格内遴选善于调解矛盾、有威信的人员，组建山林田土、婚恋家庭、村务管理、经济劳资等纠纷调解团队“土专家库”，在网格院落夜会上设“点兵点将”台，村民可根据矛盾纠纷类别选择信任的土专家进行“点兵点将”调解。谭家寨乡通过“点兵点将”调解婚恋家庭、子女赡养、邻里矛盾等纠纷20起，调解成功率达100%。

　　三、以需求精准化为导向，党心民心以心连心

　　始终围绕群众急难愁盼事，释疑解惑、倾听民意、化解矛盾，让老百姓真正舒心顺心、放心安心。一是政策课堂“声入人心”。“网格院落夜会”搭平台，冬季围炉、夏季乘凉，小喇叭、土乡音打造“习语连心·政策公开课”，网格党小组组长化身开讲人，面向群众宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴、人居环境整治、疫情防控等政策。舒家村乡通过网格院落夜会宣传人居环境整治“五小园”建设，得到群众积极响应，无偿拆除破烂房屋、旱厕、猪舍牛栏160处，真正做到传党声、聚民心。二是调解公堂“现场办公”。以“民主听证会”“四议两公开”等形式，联村的乡领导、村书记、网格党小组组长、网格员分网格参加会议，不设主席台、不印讲话稿、不讲官话套话，与群众同坐小板凳，坦诚相待，真正把问题解决在网格之中。和平溪乡自开展网格院落夜会以来，汇总、收集问题352起，化解319起、解决信访积案3起，全乡信访总量同比下降77%。三是建议讲堂“群英荟萃”。“网格院落夜会”广开言路、广汇民智，院落里聊真心话，家门口提好建议，对合理建议和意见予以采纳，对时机不成熟、难以实现的建议意见予以解释。全县共收到群众建议373条，其中产业发展建议156条、村庄规划建议42条、环境卫生整治建议121条、文明乡风建议54条。“麻阳农业产业应以发展‘锦红牌’‘锦秀牌’冰糖橙为主”等15条建议，已被纳入县委县政府工作决策。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/02/13877290.html
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