钟东晖:聚焦高质量发展目标 昂首迈进新时代法律监督工作新征程
加强新时代检察机关法律监督工作,是党中央作出的重大决策,更是检察机关在新时代、新发展阶段、实现第二个百年目标新征程中必须履行好的重大政治责任。党的十八大以来,习近平总书记对检察工作作出一系列重要指示,构成了习近平法治思想的重要组成部分,为党的检察事业创新发展指路领航。去年党中央专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(下称《意见》),是习近平法治思想在检察机关法律监督工作中的深化,为做好新时代法律监督工作提供了根本遵循和行动指南。广东省委出台的《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),是《意见》在广东的具体化,为推动全省检察工作高质量发展提供了明确指向。江门市检察院党组坚持以习近平法治思想为指引,原原本本学习《意见》及《实施方案》,把学习贯彻这两个文件作为首要任务抓实抓好,带领江门检察机关齐心锚定高质量发展目标,昂首迈进新时代法律监督工作新征程。
一、顾大局守民心,推动检察履职水平向“止于至善”迈进
《意见》及《实施方案》明确要求,“充分发挥法律监督职能作用,为大局服务、为人民司法”,这是检察机关必须始终担起的职责使命。心怀“国之大者”、心系民之所向,我们才能在新时代法律监督工作方向明、思路清、步子稳。因此,江门检察机关把融入大局、为民履职作为出发点和落脚点,将贯彻这两个文件与落实党中央重大决策部署、省委“1+1+9”工作部署、市委“1+6+3”工作安排统筹推进,在依法能动履职之路上止于至善、不懈奋斗。融入江门“侨都赋能”工程,持续推动检侨合作机制和涉侨检察服务平台建设。服务江门“科技引领”工程,不断完善涉知识产权检察业务集中统一办理机制。稳慎推进企业合规改革试点,助力打造近悦远来的一流法治化营商环境。推行“河(林)长+检察长”协作模式,保障宜居城乡建设。出台并落实助力江门创建国家食品安全示范城市“14条意见”,为实现“邑食无忧”贡献检察力量。持续抓好一号至八号检察建议落实,贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,有效促进诉源治理。
二、耕主业守公正,推动法律监督质效向“极于至精”迈进
《意见》及《实施方案》均提出,“全面提升法律监督质量和效果,维护司法公正”。法律监督质效的提升是实现检察工作高质量发展的基础。要种好法律监督这个“责任田”,我们就必须坚持在质量和效果上耕耘,这样才能厚植法治的土壤,结出公正的果实。为此,江门检察机关以“求极致”精神深耕主业,推动“四大检察”“十大业务”实现更高质效的全面协调充分发展,努力把司法公正落实到每一个司法案件中去。持之以恒抓好认罪认罚从宽制度适用、监管场所巡回检察等重点工作,把好刑事检察质效关。从优化民事裁判结果监督、强化民事审判人员违法行为监督、深化民事执行监督等入手,完善多元化民事检察监督格局。联合司法行政部门设立全省首个行政争议联合化解工作站,以镇街行政违法行为监督对接支持镇街综合行政执法改革,推动行政检察与法治政府建设同向同行。统筹抓好法定和“等”外领域公益诉讼案件办理工作,实现公益诉讼检察精准发力。深化“侨都未检”工作品牌建设,在获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”的基础上,做实做精未成年人全面综合司法保护。
三、强素能守本色,推动法律监督能力向“专于至臻”迈进
《意见》强调,“大力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提高法律监督能力水平”。法律监督能力是国家治理能力的重要方面。检察履职水平和法律监督质效的提升,归根到底要靠法律监督能力的提高。在新征程上,我们要更加重视法律监督能力建设这个“磨刀功”,才能真正当好党和人民手中的“刀把子”。对此,江门检察机关突出抓好法律监督能力现代化建设,推动全体检察人员在新时代检察实践中磨砺素能、追求至臻,锻造一支法律监督能力高强的过硬检察队伍。政治能力是第一位的能力,我们把提高政治能力放在法律监督能力建设的首位,推动政治建设与业务建设深度融合,把“从政治上看”贯彻检察履职始终。检察机关是专业性极强的办案机关,必须强化专业能力培养。我们坚持以人才建设带动专业化建设,加快实施领军人才培养计划,完善建设业务人才库,推动加大法律职业共同体同堂培训力度。提高司法能力是司法改革的重点之一,我们深化落实司法责任制,教育引导检察官严格执行权力清单实施细则,在规范履职行为中提升履职能力。大数据运用能力是实现检察工作“质”的嬗变的关键。我们以侦查监督与协作配合平台、行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台等为着力点,促进法律监督工作在拥抱科技中迭代升级。
四、葆忠诚守原则,推动履职组织保障向“秉于至刚”迈进
《意见》及《实施方案》均从坚持党的领导、加强监督制约、加强支持保障三个方面,对强化检察机关法律监督的组织保障提出专门的要求。坚持党的绝对领导,既是检察机关法律监督工作的最高原则,也是人民检察事业行稳致远的最根本保证。江门检察机关一以贯之把党的绝对领导贯穿检察工作的全过程、各方面,严格落实《中国共产党政法工作条例》,坚决执行请示报告制度,切实以检察履职巩固党的执政基础。打铁必须自身硬。检察机关作为法律监督机关,自觉接受监督制约,是对党忠诚的重要体现。江门检察机关逐步建立健全刚性有力的检察权制约监督机制,确保检察权在党的领导下依法规范运行。基层治则天下安。我们注重强基导向,从夯实党的执政基础的战略高度,统筹加强先进基层检察院经验推广和对相对薄弱基层检察院指导帮扶,促进全市新时代“五好”基层检察院建设水平整体提升。
原文链接:http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220520_3668311.shtml
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