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以全周期人才“服务链” 筑高质量发展“硬支撑”

　　近年来，常德市武陵区认真贯彻落实党管人才政策，始终把人才作为支撑发展的第一资源，聚焦“引才”“育才”“用才”“留才”四个环节，着力构建“全链条”人才服务体系，全区人才队伍逐步壮大，智力支撑不断强化，队伍素质持续提升，为常德经济社会高质量发展提供坚强的人才支撑。目前，全区共集聚各类人才8万余人，每年新增产学研结合项目10项以上、新增国家高新技术企业5家以上。2021年，武陵区成功入选全国创新百强区。

　　一、从海选到精选，实施“靶向”引才策略

　　坚持把实际需求作为人才引进的首要原则，变“大而全”为“精而细”，切实做到精准施策、靶向发力。一是聚焦企业发展所求。以服务市场主体大走访、大调研活动为抓手，梳理企业人才需求，搭建才企沟通桥梁，解决企业用才需求。针对湖南雄鹰烟草、珠峰科技等企业科研人才需求，积极对接华中科技大学、中南大学等知名高校，推动校企融合、科研合作，实现才企需求互补；针对常德永春堂创新人才紧缺，鼓励企业采取基础年薪与股权激励制度，成功聘请1名中国工程院院士为首席专家，并建立院士工作室，助力企业创新能力有效提升。二是聚焦乡村振兴所需。针对乡村产业、乡村治理等现实需要，分行业、分类别引进专业人才，为乡村振兴注入“源头活水”。在乡村产业发展中，聘请项目投资方、农学专家为科技特派员，推行“公司+合作社+农户”的经营模式，为产业项目提供技术支持；在乡村环境治理中，创新打造“文化部落”，吸引文化艺人以“新村民”身份参与新农村建设，既推动乡村环境提质升级，又实现文旅产业深度融合。三是聚焦民生改善所急。围绕教育、医疗、养老、社会服务等领域，持续加大专业人才引进力度。在教育方面，近年来通过社会比选，引进市级以上骨干教师、紧缺学科教师100余人，加速推进武陵教育迈向优质均衡；在社会服务方面，引入省级社工教授，建立专家联系点，有效提升社会工作规范化和科学化水平。

　　二、从创新到创业，打造“闭环”育才平台

　　武陵区作为市主城区，是全市青年的重要聚集地，也是全市青年人才创新创业的主阵地。通过“一园一赛一融一扶四创”，着力构建全周期青年人才培育体系。“一园”，就是依托武陵移动互联网产业园，全力打造集约式、一体化众创孵化基地，为青年人才创新引路、创业赋能。近年来，累计孵化本土企业77家，带动就业750余人，提供就业岗位1200多个。“一赛”，就是举办创新创业大赛，通过“赛场墩苗”，实现“以赛育才”。武陵区已连续举办五届创新创业大赛，评选表彰70余名优秀青年创业人才。“一融”，就是利用区属国有融资平台，推出“美青·梦想贷”，为青年创业者提供金融支持，激励更多青年人才敢于创新、勇于创业。“一扶”，就是为青年人才初创企业提供贷款担保贴息、工商注册、银行开户免费代办等服务扶持，让青年创新创业者轻装上阵、快步前行。“四创”，就是一体推进科技平台、工程技术研究中心、科技企业、高校毕业生实习基地创建，进一步拓展创新创业承载平台，激发青年创新创业社会活力。近年来，武陵区建成国家、省、市创新平台和工程技术研究中心12个，培育高新技术企业44家，高校毕业生实习基地30家，创新创业成果颇丰。

　　三、从武陵到上海，探索“飞地”用才模式

　　按照“不求所有、但求所用”的理念，建立“上海·武陵”飞地孵化器，取上海之“才”，为武陵所用。一是用于智力支撑。飞地孵化器聘请专家团队管理运营，提供场地租赁、科技研发、交流培训等优质服务，重点孵化具有创新思维和创业能力的复合型人才，为武陵长远发展提供智力支持。目前，孵化器设有博士工作站2个，与7家投融资机构、23家行业协会、4所高等院校达成合作关系，吸纳中科院、上海、北京等高校专家20余人，形成武陵高端人才专家库。二是用于技术攻关。针对区内企业发展存在的技术难题，不定期举办“智汇武陵·武陵沪通”活动，组织上海飞地孵化器的专家团队提供指导，开展技术交流座谈，为区内企业“把脉问诊”、提供“一对一”技术服务，帮助企业化解技术难题、突破技术壁垒。近两年来，先后协助育芽医疗、瑞华制造等多家规上企业完成关键技术攻关，助力企业健康发展。三是用于专利共享。推动飞地孵化器外联上海科创中心、金融中心、教育中心等优势资源，组建“飞地科创联盟”，不断拓展产学研合作场景，推动更多专利加速涌现，为信息技术、生物健康、文化创意等主导产业，插上腾飞的翅膀。近两年来，推动15家孵化企业落户武陵，产出著作权及发明专利157个。

　　四、从情怀到关怀，营造“宜居”留才生态

　　从被动吸引，到主动留下，武陵区多措并举，着力营造爱才惜才重才的人才“宜居”生态。一是政治上重视。每年召开一次产业精英人才表彰大会，评选20名产业精英人才，切实营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的浓厚氛围。二是经济上保障。区财政每年专项保障500万元用于人才工作，先后出台《武陵区行政事业单位人才引进奖励办法》《武陵区非行政事业单位人才引进奖励办法》《武陵移动互联网产业园奖励暂行办法》等系列奖励政策，用真金白银、真心实意“拴心留人”。三是生活上关心。在移动互联网产业园建成人才公寓300余套，提供就餐住宿、商务洽谈、会议培训等配套服务，让园区人才倍感“家”的温馨。准备推出“武陵英才卡”，吸纳优质商家、区属医疗卫生机构组建人才服务联盟，持卡人才可在联盟商家享受各类优惠服务，真正让各类人才在武陵住得舒心、干得安心。

　　（作者系中共常德市武陵区委书记康少中）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/23/13766633.html
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