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冷水江市：建立完善“五个机制”提升党建引领基层治理水平

　　今年以来，冷水江市坚持固本提质，建立完善“五个机制”，打通基层治理“最后一公里”，有效提升党建引领基层治理水平。

　　建立完善重大风险隐患常态化排查机制。聚焦涉诈、涉毒、信访积案、村级集体经济薄弱等问题，每月开展一次问题摸排行动，对问题比较突出的，及时纳入软弱涣散基层党组织整顿范围。市乡村三级层层建立问题清单、责任清单、整改清单，实行台账管理、挂图作战。

　　建立完善“网格吹哨，党员报到”机制。落实“把党组织建在最小管理单元”的要求，重新规划设置网格，把网格党小组建在独立院落、小区和楼栋，织牢织密网格组织体系；全面推进机关单位和在职党员到社区“双报到”，把力量下沉到网格，实现群众点单、网格亮单、党员服务。2022年以来，各街道社区收集汇总群众意见建议345个，集中“吹哨”8次，帮助解决问题312个，实现了“小事不出网格”。

　　建立完善街道“大党工委制”和社区“兼职委员制”。针对冷水江市城镇化率高、人员集中在城市社区、基层治理突出问题凸显在城市社区等情况，狠抓街道“大党工委制”和社区“兼职委员制”的落实，强化组织连结、健全工作机制、整合服务资源、推动工作融合，构建共建共治共享的区域化城市党建新格局。

　　建立完善“五包五讲五到户”机制。做到家家见党员，户户党员联，重点户由镇村干部、派出所民警包联，对党员包户服务落实情况实行积分制管理。2022年3-4月份疫情防控期间，全市8500多名机关单位党员干部第一时间支援防疫前线，坚持每天上门走访，开展“敲门行动”；全市共建立临时党支部1293个，开展“五包五讲五到户”活动，协力创建无疫社区（村），受到广大群众高度认可。

　　建立完善村党组织带头人队伍优化提升机制。抓紧制定出台村干部教育管理办法，实行规范化管理、常态化培训，5月份已组织所有村党组织书记进行集中培训。调优配强村（社区）党组织书记，对不适宜担任现职的，坚决果断予以调整，今年以来，已经调整不宜担任现职的村党组织书记4名，其他村干部10名。严格对村（社区）干部的考核，把村（社区）干部履职情况和报酬待遇紧密挂钩。加强村（社区）“两委”后备干部培养，注重把致富能手、返乡创业人员、优秀青年培养成党员和村级后备干部，并建立后备干部库。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/15/13798523.html
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