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临澧县：“四聚焦四强化”推动整建提质走深走实

　　今年来，临澧县切实把基层党组织整建提质专项行动作为党的建设的重点工程来抓，紧紧围绕“治乱、强基、提质”的工作目标，在对标对表中统筹部署，在上下联动中高位推动，较好地完成了阶段性各项“规定动作”，有力地推动了基层治理难题的破解。

　　聚焦精准施策，加强网格化管理。筑牢筑强整建提质的组织基础，把党的组织优势转化为基层治理效能。开展乡村两级班子运行情况集中调研和换届“回头看”，对乡村两级班子成员调整补缺47名，确定5个软弱涣散基层党组织集中整治，使基层党组织成为引领基层治理的坚强堡垒。积极构建县乡村网格体系，整合组织、政法、信访等部门网格资源，组建党小组859个，纳入党员中心户12110户，形成“县委—乡镇党委—村党总支—组党支部—片区党小组—党员中心户”的管理服务格局。强化网格自治效能，吸纳320名老党员、老干部、老教师、志愿者和乡贤担任网格员，与村支“两委”结对，以民情联络、大屋场联防、红马甲巡逻队等形式，开展风险防范、纠纷化解、反诈反毒、防返贫致贫服务4210余次，化解纠纷1300余起，网格内自治、法治、德治“三治融合”，形成政府治理同社会调节、居民自治的良性互动。

　　聚焦“五个到户”，加强精细化服务。开展“敲门行动”，结合党群连心“五个到户”，组织11804名联户党员入户联系服务91785户群众，亮身份、亮职责、亮承诺，掌握并稳妥处置信访维稳、涉诈涉毒、涉黑涉恶以及自建房安全隐患相关问题，建立自查问题清单160份、互查问题清单11804份。创新“三单”服务模式，上门收集服务需求，分流服务事项，提升服务效能，“群众点单、支部下单、党员接单”模式为群众提供个性化、精细化服务，全县通过“三单”模式，开展党员志愿服务2.3万人次，办好事实事5700多件，入户解决堵点难点焦点问题840余个。推动送服务下基层，组织教育、文体、司法、律所、医疗等行业协会开展“送文化下基层”“送法律进校园”“送卫生入农户”活动70余次，476名机关干部“点对点”健康帮扶443户、就业帮扶67户、危房改造1户，基层公共服务（一门式）村级可办理业务增加至64项，就地解决群众烦心事、揪心事。

　　聚焦手段创新，加强信息化支撑。突出数据资源整合，探索“互联网+基层治理”新模式，加速大数据深度融入基层治理，提升基层治理的智能化、专业化水平。统筹推进智慧系统建设，将县乡村三级纳入信息化建设一体规划，投入2270万元建设智慧临澧和雪亮工程，安装卡口18个、监控探头2254个，并与智慧党建、综治、公安、交警、路政、应急、金融等信息平台和商户、小区监控平台有效整合，打破行业壁垒，做到资源互补、数据共用、情报共享，全县乡村重要路口实现视频全覆盖。延伸宣传教育阵地，将反诈反毒宣传教育延伸到网络前沿，充分利用网络信息平台流量效应，在机关单位公众号和网站发布反诈反毒专栏22期，浏览总量达12万人次，入户宣传推广国家反诈中心APP安装使用10.3万人次，搭建以APP为基础，网站、微信、电视、村村响广播等平台为补充的基层治理网宣网教平台。

　　聚焦协同作战，加强一体化共建。坚持共建共治共享，打造人人参与、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。对软弱涣散党组织整顿落实“1名县级领导班子成员挂点、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记或1支工作队驻村、1个县直机关单位结对”的“四个一”举措，县领导到挂点村工作不少于4天，乡镇班子成员驻村不少于15天。坚持部门协同、结对联治，对涉毒涉诈等重点村党组织整顿，由政法、公安、司法、信访、住建、金融、电信等相关职能部门“一对一、多对一”结对，通过“云剑”“断卡”“清源”行动控风险、严打击、强预防，整改存在隐患自建房6栋，抓获涉诈嫌疑人144人，社区戒毒、社区康复管控率达到100%。坚持党员参与、全民共治，在乡村以幸福屋场为载体，组建党员议事会，打造“红色议事屋”，设产业发展、环境治理、文明创建、纠纷调解、爱心互助5个小组，构建“三议三定”村级自治机制；在城区组建小区党支部10个，形成“党支部+业主委员会+物业公司”三元合治良性局面，推动全县基层治理由“一元管理”向“多元协作”转变。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/16/13800032.html
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