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衡阳县：党建引领促发展，乡村振兴展画卷

　　近年来，衡阳县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，坚持以组织振兴服务乡村振兴，突出党建引领，发挥组织优势，绘就衡阳乡村振兴新画卷。

　　一、以“党建引领”为抓手，凝聚乡村振兴合力。一是选优配强“领头雁”。以村级“两委”换届为契机，，选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得过”的“两委”干部，有力提升村支“两委”班子战斗力。同时，因地制宜、分类施策、调整优化驻村工作队，精准选派323名机关干部、成立134支乡村振兴工作队。配合开展全市“万雁入乡”活动，选派371名优秀年轻机关干部到乡村任第一书记。二是强化基层组织保障。全面推行党员干部联系服务群众“五个到户”工作制度，扎实开展新一届乡镇领导班子和村（社区）“两委”班子集中轮训，累计培训乡镇班子成员100余人，村（社区）“两委”干部519人。三是强化人才科技保障。加强乡村人才队伍建设，着力培养适应农业现代化的新型职业农民，累计培训乡村致富带头人89人；全力打造科技专家服务团，选强配齐科技专家团成员82人，累计帮助企业申报市级技术研发中心6个，引导培育高新技术企业19家。

　　二、以“产业兴旺”为重点，推进现代农业发展。一是做强基础产业。全面落实粮食生产各项补贴政策，积极发展规模农业、高效农业和订单农业，初步建成100万亩优质稻、100万亩优质油、年出栏100万头生猪、20万亩精品蔬菜等优质农副产品供应基地。二是发展特色产业。大力推进“一乡一业、一村一品”，制定出台《中共衡阳县委农村工作领导小组关于打造农业优势特色产业、促进乡村产业振兴的实施意见》。截至目前，建成省级特色产业示范园7个、市级37个，新增认定省级联合体5家。成功申报衡阳台源乌莲、衡阳湘黄鸡、寺门前土猪等3个地理标志农产品，台源镇成功创建省级农业产业强镇。三是做大村集体经济。按“一村一策”发展思路，积极推行“公司+村集体+农户”合股经营模式，通过建行授信全县491个村（社区）每村500万元，优惠利率可贷6年。整合资金、项目、土地等资源要素，村集体资金入股村内企业参与分红，5万元以下的村集体经济薄弱村全面清零。西渡镇梅花村投资近2亿元，打造梅花小镇，成为乡村生态休闲旅游网红打卡地，村集体收入突破200万元；台源镇东湖寺村入选“全国一村一品”示范村和“全国农业特色产业”亿元村。

　　三、以“治理有效”为基础，构建乡村治理体系。积极推行“屋场恳谈+五个到户”会制度，打通基层党组织联系服务群众“最后一公里”。今年以来共召开屋场恳谈会 800余场，收集意见建议700余条，解决各类问题900余个，实现政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、问题在群众家门口解决。着力落实基层群众性自治组织“三个清单”（依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、减负工作事项清单），把乡村振兴，生态环境整治，农村基层治理、移风易俗、文明创建写入村规民约，提升村（社区）自治能力，切实减轻基层负担。西渡镇新桥村被评为第二批全国乡村治理示范村和省级特色精品乡村。

　　四、以“农旅融合”为方向，激活乡村振兴新引擎。积极探索“文化+农业+旅游”等发展模式，依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，探索发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜推出一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎。成功打造衡阳县乡村振兴“五朵金花”，曲兰镇成功创建国家级农业产业强镇，台源乌莲小镇等农业特色小镇建设初具规模。“清花湾”“田园沐歌”“白石园稻田公园”等田园综合体建设来势看好，成为网红打卡佳地。智慧农业、数字农业、“互联网+”新业态探索卓有成效。库宗桥镇华山村成功举办了多届湖南省油菜花节衡阳县分会场暨衡阳县乡村旅游节，让村民卖油、卖花、卖风景，实现了增收致富。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/16/13800051.html
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