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桂东县：“五个一”落细“五个到户”赋能乡村振兴

　　

　　作为全省首批党群连心“五个到户”工作试点县，桂东县坚持以“民”为中心，丰富实践探索，推行“五个一”工作机制，全力推动“五个到户”落实落细，赋能乡村振兴新动力。

　　开好一次农家访谈。组织全县党员干部通过“农家访谈”“屋场议事会”等形式，深入田间地头、农家屋场问群众诉求、聊家长里短，回应好、解决好群众合理诉求，及时收集和向上反馈不能解决的合理诉求，加强与群众的血肉联系。印发《关于在全县深入开展“农家访谈”活动的通知》，要求全体县级领导干部、县直部门及乡镇一把手、其他党员干部每个季度至少到所联系（分管）的基层单位开展一次“农家访谈”活动。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，畅通信访诉求渠道开门听诉求，推行领导接访、约访、下访、夜访的“四访”制度，现场面对面倾听和解决群众诉求，既解决“送上门”来的群众工作，又主动上门做好群众工作。开展“五个到户”工作以来，全县累计开展“农家访谈”700余场次、“屋场议事会”160余次，召开民情碰头会4000余次、民情分析会120余次，县乡两级领导开展接访、约访、下访、夜访1600余人次，切实做到群众诉求有人听、困惑有人解。

　　化解一批信访积案。强化矛盾源头治理，大力实施“活血化瘀”工程，深入了解分析群众心结、症结，对复杂疑难的社会热点问题和矛盾进行抽丝剥茧、追根溯源、对症下药。推行联户党员带领“村务员”组团联系服务群众工作模式，充分发挥村务员“党委政府政策宣讲员”“人民群众矛盾调解员”“信访维稳情报信息员”等职能和基层治理“神经末梢”作用，不厌其烦做好群众思想工作，为疏导情绪、化解矛盾打牢基础。强化村级党组织引领，坚持一碗水端平，不搞厚此薄彼、亲疏有别，赢得群众的信任和支持，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。将信访事件化解率列入“五个到户”年终考核“红旗党支部”和“后进党支部”评比的重要依据，评选结果与村（社区）“两委”干部当年绩效报酬及结对的县直单位年终绩效考核直接挂钩，营造奖优罚劣、比学赶超的浓厚氛围，“五个到户”工作开展以来，累计化解信访积案20余件、调解邻里纠纷500余起、化解各类矛盾200余条，切实做到群众矛盾有人调、群众心结有人开。

　　解决一些实际困难。结合开展疫情防控和房屋隐患常态化排查等工作，在入户走访过程向群众讲好党的恩情、讲实惠民政策、讲通致富门路、讲透法律知识、讲细村级事务，为群众答疑解惑，同时将群众享受的政策如实填入惠民政策明白卡，让群众清楚明白已享受的政策，在政策红利中增强获得感幸福感。印发《关于进一步深化“心连心、面对面”干部下访解难题、为民服务办实事活动的通知》，要求党员干部秉持“事不在小、关键在办”的态度，结合入户走访常态化开展“心连心、面对面”干部下访解难题活动，对群众反映的问题和困难逐个攻坚、逐一解决、逐项解释。开展“五个到户”工作以来，全县累计发放《惠民政策摘要口袋书》6万余册，开展“心连心、面对面”干部下访解难题1000余人次，收集和解决各类问题200余个，切实做到群众困难有人帮、难事有人办。

　　办好一件好事实事。创新流动党员管理模式，外出务工户除在家党员联系外，按照流入地划分原则，重点安排同一流入地的流动党员结对，实现双重联系，在广东、江西等流入地相对集中的地区建立了17个“流动党员联络站”，联络流动党员1000余名，安排流动党员负责联系务工户，及时了解其生产生活困难，力所能及地帮助解决实际问题。各结对县直单位和相关职能部门积极受理回复群众来信来电，及时为群众排忧解惑，确保办结率和满意率实现“双百”。对于普遍性质的实事项目，在收集群众可行性建议后，按照“四议两公开”要求实施。开展“五个到户”工作以来，全县通过“四自两会三公开”实施小型农村公共基础设施项目17个，解决了一批群众反映强烈的基础设施问题。面对特殊困难群体和个性化问题，联户党员主动上门进行服务，为390余名高龄、残疾、重病群众提供养老保险认证上门服务，为800余名“低保户”“五保户”提供上门年审核实服务等，切实做到群众愁盼有人管、冷暖有人知。

　　写好一篇民情日记。党员干部结合开展“我为群众办实事”主题实践活动等，扎实开展民情走访，详细记录《民情日记》，做到“五必访五必记”，即红白喜事必访、生病住院必访、家庭变故必访、矛盾纠纷必访、意外灾害必访；生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、意见建议必记、信访问题必记。及时收集梳理民情民意，每周定期向村（社区）“两委”分片管理的干部报送走访情况。建立县乡村三级“民情台账”，定期跟踪落实、办结销号，确保事事有人抓、件件有着落。在全县范围内开展“农家访谈”民情日记评选活动，引导党员干部坚持系统思维、系统方法，围绕访谈过程、访谈成效、访谈体会等方面，及时记录走访情况、解难过程、心路历程。《李忠人：把忠于人民写进名字里的人》《“走进”群众初体验——一名新手选调生的“五个到户”工作实录》等一批优秀民情日记刊出后，在当地引起热烈反响。县相关部门及时总结提炼民情走访的好典型、好做法、好经验，汇编成册发放，把民情日记升华为为民排忧解难的“百宝书”和“答疑录”，确保群众故事有人讲、喜事有人贺。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/16/13799857.html
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