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内蒙古杭锦旗：提升非公党建融合发展工作水平

　　今年以来，内蒙古自治区杭锦旗聚焦自治区“揭榜领题”重点任务和《2022年非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》，依托“一核引领、多元赋能、互促共融”非公党建工作模式，模块化分解、台账式管理、项目化推进，非公党建整体工作水平不断提升。

　　

一、聚焦“核心”强引领，建立齐抓共管的工作格局

　　

（一）压实党建工作责任。组织召开杭锦旗非公有制经济组织和社会组织党建工作暨新业态、新就业群体党建工作部署推进会，印发《2022年全旗非公有制经济组织和社会组织党建工作暨新业态、新就业群体党建工作重点任务项目分解书》《杭锦旗“新业态、新就业群体”党建工作实施方案》，压实能源、财税、金融等部门党建工作责任，按照“月调度、季督查、年验收”的工作机制，项目化推进各项工作任务落地落实。

　　

（二）加强“两个覆盖”工作。制定《杭锦旗关于集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”专项行动的方案》，成立工作专班，对辖区内非公企业和社会组织“地毯式”摸排，目前，全旗在册登记正常运行10人以上非公企业146家；有1名以上党员的80家，通过党建、联建、挂靠等方式实现党组织建设全覆盖。同时按照“党建＋N”的工作思路，凝聚党政部门与非公企业、非公企业党组织与非公企业共同发展的共识，充分发挥工商联的平台作用和工、青、妇等群团组织的纽带作用，为企业引才聚才，通过选派60名党建指导员，实现组织工作全覆盖，“两个覆盖”质量不断提升。

　　

（三）强化组织体系建设。实行行业主管部门向旗委组织部、旗非公党工委定期报告工作机制，构建了以旗非公党工委为统领，各行业党建联盟为龙头，产业链、商圈市场、商务楼宇等为支点，各社区党组织为依托的“两新”党建工作新体系，常态化开展“党建暖心，爱在杭锦”“行业暖心，系统攻坚”“群团暖心，聚力同行”三项行动，引领“两新”组织健康发展。

　　

二、聚焦“多元”精赋能，营造优质高效的营商环境

　　

（一）建立服务机制。以服务企业发展为目标，建立“联席会议＋企业评议＋跟踪督办”党建工作机制，打造“党建指导员＋党务专员＋帮帮团”助企专业队伍，编印《杭锦旗企业投资项目审批事项一次性告知清单汇编》，与各涉审部门签订了《行政审批权力事项委托书》和《首席代表授权书》，对于部分流程繁杂、手续较多的规范性审批程序，全面推行“一件事一次办”改革。截至目前，共办理办结审批事项达602项，办结率约80％。

　　

（二）搭建服务平台。联合旗检察院、旗工商联成立全区首家“离退休检察官服务企业工作室”，全方位、全时段为企业提供法律援助、法制培训等服务。充分发挥动员联系企业的优势，打造商圈党建服务站1处，建成暖心驿站、快递小哥歇歇“角”等服务站点8处，挂牌成立“杭锦旗社会组织党群服务中心”“杭锦旗两新组织和亿丰商圈党群服务站”，切实把对新业态、新就业群体的关心关爱落到实处。

　　

（三）延伸服务触角。利用党建指导员和助企帮帮团力量下沉企业开展实体化办公，实行网格化管理、代办式服务，全面沟通企业准入、生产管理、审批代办、安全指导等服务工作。今年以来，通过上门开展政策宣传、需求摸排等工作4次，全覆盖走访企业2轮，发放宣传手册15000余份，帮助8家企业排查涉及招工用工、商务合同、财务管理等方面法律隐患14处，得到辖区民营企业的一致好评。

　　

三、聚焦“融合”谋发展，打造地区“两新”党建品牌

　　

（一）共谋发展，提升推动力。按照“党建＋N”的工作思路，凝聚党政部门与非公企业、非公企业党组织与非公企业共同发展的共识。全面启动“民企兴村”助力行动，选派35名优秀民营企业家组建成立“企业家助力乡村振兴特遣服务团”，通过引入资金、引进技术、指导产业等多种方式为嘎查村集体经济注入新动能。68家民营企业主动投身乡村振兴，帮助产业基础薄弱的嘎查村发展壮大村级集体经济，伊泰北牧田园资源开发有限责任公司、伊泰化工有限责任公司与伊和乌素苏木阿日善嘎查结对成立“伊泰杭锦项目区企地共建联合党支部”，扎实推进“党建融合发展工程”，在疫情防控、创建全国文明城市等中心工作中充分发挥民营企业的力量，为乡村振兴和基层治理提供强力支持。

　　

（二）示范带动，提升凝聚力。在“两新”领域打造“爱暖杭锦”党建特色品牌，引领“两新”组织健康发展。聚焦“一企一品”党建品牌建设计划，深入挖掘地区特色和企业内涵，先后打造了康恩贝药业有限公司“情暖康恩贝”、大众村镇银行“五个大众”等有影响力的党建品牌，带动企业常态化开展困难党员慰问、职工子女帮扶、精神文化供给等活动，增强党员、职工凝聚力。在社会组织领域将“3333”党建工作法贯穿社会组织的初创期、成长期和成熟期，以党建引领为核心，共建共享，促进社会组织健康发展，提升社会组织党建质量。

　　

（三）创先争优，提升竞争力。深入开展“双强六好”企业党组织和“六个好”社会组织党组织评选活动，积极开展“最强党支部”创建工作，已创建全旗非公领域“最强党支部”2个、社会组织领域“最强党支部”1个，杭锦旗社会组织双孵化基地党支部被命名为全市“最强党支部示范基地”。

　　

杭锦旗将持续在发挥党组织优势、提高“两个覆盖”质量、完善沟通联络机制等方面下功夫，让惠企优商、为企赋能真正落地实施，为提升非公党建工作质效、企业发展活力、地区营商环境提供坚强的组织保证。

　　

　　

　　

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