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崇明区新海镇：聚焦“毗邻党建+”，全面提升生态环境保护新效能

　　（上海智慧党建网） 崇明区新海镇党委持续深化“毗邻党建+”,构建“党建+环保”格局，以强化环境保护巡查发现体制机制建设为抓手，整合区域环保巡查资源，增强区域环境保护工作合力，全面提升生态环境保护新效能。

　　聚焦网格化，织密“巡查网”

　　设立“党建+网格长 ”工作体系。深化“党建+”治理模式，设立镇级、居级和企业主三级“环保网格长 ”。镇级“环保网格长 ”由镇级环长和包片环长担任，居级“环保网格长”由居民区党组织书记担任，企业“环保网格长”由驻地企业党支部书记担任，突出基层党组织在网格化管理中的引领作用，不断健全网格体系，创新服务模式，完善考核机制，持续为基层治理赋能增效。

　　形成“党建+职责”分工体系。按照“定格、定人、定岗、定职责”“四定”原则设置了镇级网格长、居级环保网格长和企业环保网格巡查专员，并将镇政府及派出所、司法所、卫生院等工作人员作为专业网格员，以“一格多员”工作模式入格联户。镇级“环保网格长 ”结合“社区工作日”“四百”大走访，现场巡查、上门走访听取环保问题，统筹和督促问题处置；居级“环保网格长”结合日常工作开展，充分发挥环保巡查站作用，及时掌握网格内环保问题，积极协助职能部门解决问题；企业设“环保网格巡查专员”负责企业日常环保巡查和问题上报，进一步完善“职责明晰、管理精准、服务高效”的网格服务管理长效机制。

　　聚焦“全领域”，加固“巡查网”

　　立足环保领域全、队伍素质全、智能巡查全，不断提升环保巡查网的功能和功效 。

　　细化巡查重点内容。紧盯水、大气、土壤和人居环境四项内容，细分25条巡查内容，16条巡查重点，通过定时巡查、定期抽查、不定期巡访等形式，进一步优化巡查方式，以更精细的巡查要求确保巡查质效。

　　强化巡查队伍建设。充分发挥巡查队伍中党员职工的先锋模范作用，紧盯周期性管理、业务性锻炼进一步强化环保巡查人员队伍建设，对于工作开展成效明显、成绩突出的优秀网格员，适当地进行奖励，对于成效不显、考核“不合格”的网格员，采取谈心谈话、批评教育、予以解聘等措施，充分激发网格员的工作积极性，避免干多干少一个样，干好干坏一个样。

　　发挥平台数字赋能。依托镇城市运行管理中心“一网统管”平台系统，将企业、排污口、道路口、农田、鱼塘等存在环保问题隐患的点位纳入平台监控管理，强化“线上巡查”，充分发挥“+智能”在环保巡查监督中的重要作用，提升环保巡查监督的时效性。

　　聚焦“全链条”，闭环“处置带”

　　立足实现巡查发现和高效处置相互促进、相互提高、双向赋能，构建N+1+N的环保巡查全周期机制。

　　扩大问题发现“朋友圈”。依托“叶脉工程”网格，积极发动网格长、党小组长、新就业群体等不同主体，通过走访、实地查看、线上查看等方式发现汇总问题线索。

　　细化问题派发“流程单”。归集问题收集主体，相关问题均集中汇总至镇城市运行管理中心平台，确保件件有记录、件件不遗漏。镇城市运行管理中心根据职责分工将环保问题通过派单形式派发给职能部门处置，其中涉及光明集团驻地企业的环保问题，通过党建联系机制函告知农场公司并交由驻地企业处理。

　　强化问题整改“全闭环”。划定时间节点、明确处置时间，处置部门将处置结果反馈至镇城市运行管理中心，由中心统一反馈给环保问题收集人，做到件件有回应。同时将环保问题处置纳入年终考核内容，对环保问题处置不到位、产生不良影响的单位、部门和责任人及时启动监督问责程序。

原文链接：https://www.shzhdj.sh.cn/djWeb/djweb/web/djweb/newestindex/newinfo.action?articleid=ff80808191f0e45c01920d05f81d22be
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