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凤阳县临淮关镇：“三融三建”释放基层治理“红色效能”

　　

　　专稿：今年以来，滁州市凤阳县临淮关镇坚持以党建为统领，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，强化组织融合、资源融汇、治理融入，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，赋能基层治理提质增效，不断提升群众的幸福感和满意度。

　　

　　强化组织融合，推进体系建实“一贯到底”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在城区健全“镇党委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”体系，在农村健全“镇—村—村民小组—党员中心户”四级体系，不断建强基层组织。聚焦小区这个基层治理和服务群众的“最小单元”，建立社区党组织领导下的“小区党支部、物业服务企业、业主委员会”三方联动机制，分类建立职责清单，推行党建引领“包区联户”机制，推动党组织联系小区、楼栋党小组和党员中心户联系群众“两个全覆盖”。深化“党建+网格”工作机制，有效整合党建、综治、宣传、派出所等网格资源形成“多网合一、一网统管”的基层网格治理体系，优化设置城乡网格58个，创新“123456”工作法，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，实现诉求在网格发现、问题在网格解决、服务在网格提升。

　　

　　强化资源融汇，推进队伍建强“一体发力”。始终坚持基层治理工作在哪里，党的工作就延伸到哪里，全面深化推进小区“五个全覆盖”，组建小区党支部10个，网格党支部21个、划分楼栋党小组110个，推选党员中心户230名，组建小区矛盾调处小组50个，化解居民“微诉求”300余件，形成基层治理雁阵队伍。实施“临蜂行动”，建立社区工作者与新就业群体“1+N”联络制度，吸纳50余名新就业群体兼职动态网格员，赋予政策宣传、意见征集、隐患排查等多项职能，设置“先蜂”榜动态更新，引导他们当好“流动吹哨人”助力基层“末梢治理”。聚力打造“雪梅工作室”等特色服务品牌，成立11支志愿队伍服务群众，汇聚社区民警、大学生、“五老”等志愿者，建立“需求、资源、项目”三行清单，推出“四点半课堂”等精品项目，实现了由“服务对象”到“自我服务”“服务他人”的转变，凝聚基层治理“向心力”。

　　

　　强化治理融入，推进服务建优“一呼百应”。建立“网格发现报告—网上分流移交—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”的5级事件办理流程，规范事件办理和数据信息处理，针对群众的邻里矛盾纠纷、信访苗头性问题，及时调解疏导。推行社区工作者“亮牌践诺”，常态化开展认领群众“微心愿”工作，开展政策宣讲、爱心募捐、文明创建、公益维修等各类志愿服务活动，提升居民满意度。创新“居民夜话”“拉呱说事”“和为贵”调解等议事方式，组织召开板凳议事会、恳谈会，合力解决问题、化解各种矛盾，切实把“被动上访寻帮助”变为“主动上门解烦忧”，实现“最多跑一地、最多访一次”。建立健全115名“五老”人员信息库，设立“五老调解室”，充分利用五老人员的政治、威望、经验、时空、亲情等“五大优势”，“柔性”做好村（社区）矛盾纠纷调解、信访维稳等工作，畅通群众诉求渠道，让矛盾纠纷“不出村”，大事小事“有商量”，今年以来，共排查化解矛盾纠纷135件，帮办民生事件371件。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1168765?ClassId=119
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