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博湖县：社区食堂提升居民群众幸福指数

　　博湖县着眼强化社区为民、便民、安民功能，以家门口的社区食堂建设为抓手，织密共建共享的“一刻钟助餐服务网”，不断拉伸社区服务的力度、广度、温度，打造城市基层治理精细化的“博湖样本”。

　　政府搭台+市场运作，撬动社会资源齐参与。坚持顶层设计，党委牵头统筹资源力量，综合考虑人口分布、服务需求，采取无偿或低价等方式，整合社区阵地闲置空间和资源力量，降低社区食堂建设、运营成本，搭建以社区日间照料中心（区域养老服务中心）为主阵地、社区党群阵地增设老年饭桌为补充、商业餐饮场所挂牌助餐窗口为延伸的社区食堂服务网络。政府搭台给予政策支持，探索“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，每年投入18.36万元用于3个助餐示范点建设，按照每人每月150元的标准对102名经济困难老人给予助餐补贴，并对其余4家商业餐饮助餐窗口，按照每年每家3000元给予运营补贴，建立多方合作的联动机制，推进社区食堂规范健康发展。

　　公益普惠+小微盈利，保障困难人群兜底线。注重运营管理，采用“政府牵头、市场化运作、引入第三方运营”的模式，落实一人一策、一餐一补，实行对外开放、普惠共赢，在保护企业经营的积极性的同时，充分发挥其民生保障功能。坚持菜价经济实惠、菜品放心便捷的原则，社区食堂平均菜价低于周边饭店水平，每日推出不少于4种、不高于15元的爱心餐，在此基础上60周岁以上的老人就餐，还可以享受政府每人每天2元、3元、5元不等的就餐补贴。同时，综合考虑老年人方便就餐和兼顾年轻人工作时间，优先设置了长者优先就餐时段，并提供送餐服务，且菜品多样小份、可以随意组合，半成品可随时外带、缩短下班回家做饭时间，真正解决了居民群众用餐的“最后一公里”。截至目前，县域城镇7家社区食堂日均客流量达600余人次。

　　一地多用+社企共赢，多元便民服务暖民心。强化为民服务，实行“四进”服务模式（即党的工作、文化活动、志愿服务、课外辅导进食堂），拿“时间”换“空间”，让社区食堂不仅驻在社区、依托社区，更深度融入社区、服务社区。社区党组织通过“走访问”深入找、“敞开门”主动听，收集整理群众急需解决问题和美好生活需求，盘活公共服务阵地资源，搭建志愿服务平台，打造“西海红·邻里之家”党建品牌，把社区食堂建成为群众服务的“综合体”。芦花社区组织发动辖区34名健康有专长的银发人才，建立“能人”库，成立银发志愿服务队，开展政策宣讲、文化宣传、纠纷调解等志愿服务120余场次。阳光社区将移风易俗、精神文明等元素融入社区食堂建设，搭建“西海议事会”平台，建成集文明新风宣传和集体协商议事的便民阵地。银湖社区依托社区日间照料中心综合服务设施，因地制宜规划康养理疗、文化娱乐、科普宣传、心理辅导等10余种功能区域，拓展服务功能，提升服务品质，真正让老年人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。

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