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焉耆县：细“治”入微打通基层治理“神经末梢”

　　焉耆县坚持党建引领基层治理，从大局出发、细小着眼、末端发力，不断织密网络、优化服务、立制增效，着力构建细“治”入“微”的基层治理格局。

　　“一网统管”赋能提质。坚持党组织领导下的“一网统管”，把各类网格统一整合成“一张网”，打造统管共治的“全科网格”。推动村（社区）干部、后备力量等“六支队伍”下沉服务网格，广泛吸纳物业企业职工、快递员等“六类社会力量”参与共建网格。全面落实乡镇干部岗位在村“2112”工作机制，采取“党政班子成员包村+机关干部到村联户”的形式，75名乡镇党政班子成员、490余名乡镇干部全覆盖下沉包联47个村，编入工作队、纳入“三中心”、沉入各网格，压实工作责任，明确任务清单，确保乡镇干部全年三分之二时间在村工作，实现乡镇干部“岗位在村、责任在村”。实行网格发现问题、村社收集信息、乡镇分派任务、部门处置办理、村级反馈结果的闭环工作模式，着力形成多网整合、一网统筹、力量下沉的工作格局。

　　“一竿到底”优化服务。全县47个村全覆盖建成“石榴籽服务站”，优化新时代文明实践站服务功能，以群众需求为出发点，设立便民功能室，阵地80%以上用于服务群众。优化村级“一岗通”功能，全面落实村级30项便民代办服务，大力推动“七下乡村”“八进社区”，不断增强社区服务大厅和村“一岗通”效能。实施“未诉先办”机制，畅通上下联动诉求双向办理体系，为“接诉即办”打基础、控增量、减阻力，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。依托党员中心户设置“阿木聊”议事点、协商议事亭等网格议事说事点，通过盖碗茶会、联户茶会、板凳议事会等载体，推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。

　　“一以贯之”立制增效。坚持以党建引领提升基层治理效能为主线，规范基层事务职责准入制度，明确村(社区)主责事项、协助事项、负面事项准入“三张清单”，推进基层减负工作。扎实推进机关企事业单位联社区包小区结对共建，全县86个机关企事业单位联系9个城市社区，包联124个居民小区、1.95万户群众。2100余名在职党员到社区报到，主动认领志愿服务岗位3600余个，积极参与法律宣传、困难帮扶、纠纷调解等志愿服务活动1500余场次。巩固推广五号渠乡阿伦渠村“枫桥式工作法”经验，采取坐堂接诊、上门巡诊、“进圈入群”等方式，对群众反映的各类诉求全量收集、有效化解。健全党组织主导，“两代表一委员”“四老人员”等多主体参与的基层协商议事制度，不断提升党建引领基层治理水平。

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