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濉溪县五沟镇：“五老先锋”探索基层治理和谐共治新模式

　　

　　专稿：近年来，濉溪县五沟镇坚持把防范化解社会矛盾作为推进基层治理的重要抓手，成立“五老”工作室，探索实践“离退休干部党组织+退休教师宣讲团+村级关工组织”三联动管理的基层矛盾多元化解机制，形成“自治”“法治”“德治”相结合的基层治理新格局，以点带面、以面促优，推动“枫桥经验”落地落实。

　　

　　筑牢“五老”阵地根基，为基层治理“聚合力”。加强阵地建设，统筹本地优势资源，加快推进“五老”工作室建设，确保“六有”落实到位，“五表一薄”齐全。通过动员号召、推荐自荐等方式，把群众基础好、能力强、有威望、身体好且愿意奉献的“五老”人员邀请到队伍中来，积极发挥“五老”志愿者在矛盾纠纷化解、传统文化教育等方面的优势，为基层治理注入新活力。目前全镇已建成“五老”工作室31个，志愿者服务队37个，“五老”宣讲团29个，“五老”志愿者人数1289人，开展各类宣讲活动156次，调解队伍实现镇、村、庄全覆盖。

　　

　　优化“五老”调解机制，为基层治理“提效力”。分期分批加强“五老”人员业务培训，建立健全学习培训、交流互动、考评奖惩等各项管理制度，开展“五佳五老”评选活动，激发“五老”人员工作热情，提高规范化管理水平。定期召开“五老”人员、村“两委”干部座谈会，分析研判村级信访等各类矛盾形势，对个别疑难问题，依托“五老”开展维稳预警、调解纠纷、隐患排查等工作，信访化解率得到显著提升。

　　

　　聚焦“五老”助教培基，为基层治理“育新力。”以红色故事为载体，在学校开展“红色传承 童心向党”志愿者讲党史活动，36名“五老”人员结合自身经历，讲述红色故事，1500余名学生参与其中，进一步引导学生树立“知史爱党，知史爱国”的高尚情怀。以帮扶助学为载体，建立“五老”结对帮扶困境留守儿童台账，“五老”志愿者对533名留守儿童、302名困境儿童每季度开展一次重点帮扶。通过社会募集救助资金、学校募捐等形式，筹集资金20多万元，助力56名困难学生完成学业。

　　

　　打造“五老”特色品牌，为基层治理“添活力”。藕池村成立“邻里和亲”调解工作室，建立村情档案，运用道德、习俗、亲情的力量化解矛盾纠纷，实现小事不出村、大事不出镇，工作室成立以来共化解矛盾纠纷45起；藕池村2023年荣获“安徽省科普示范单位”称号，被评为“淮北市民主法治示范村”。张圩村成立“老候工作室”“老战士工作室”“道德模范工作室”“矛盾化解工作室”等四个自然庄工作室，其中道德模范工作室成员共6名，成立以来成功化解矛盾纠纷7起，助力基层社会治理成效明显。（郭群）

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1166817?ClassId=119
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