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合肥市瑶海区：聚焦“三个建设”推进党建引领基层治理落地见效

　　

　　专稿：近年来，合肥市瑶海区聚焦“队伍建设、能力建设、服务建设”精准施策，着力锻造党性强、能力硬、有担当、善作为的基层治理“尖兵劲旅”，不断推进党建引领基层治理各项工作落地见效。

　　

　　聚焦队伍建设，增加“三支力量”，让基层治理“更有力度”。配强小区“领头雁”。把基层治理切口落到小区，把党组织建到小区，把资源力量沉到小区，把治理任务压实到小区。坚持应建尽建的原则，根据全封闭、半封闭、全开放式和零星楼栋等实际情况，通过走访调查、居民座谈、实地调研、会议论证等工作步骤，优化组建643个小区党组织，选配399名党建指导员和643名党组织书记，党的组织覆盖率和工作覆盖率均达到100%。选好群众“贴心人”。通过党员报名、网格员推荐、小区（片区）党组织初审、社区党组织审核、街道党工委任命的程序，从全区小区居民党员中择优选聘1087名红色小管家。制定出台《红色小管家管理考核办法（试行）》，创新运用“123”工作法：记录好“一个民情日记本”；实现好“两个关键信息群众都知道”（即小区党支部书记是谁、红色小管家是谁）；做好“三个数据一口清”（即巡访范围户数、重点户特困户数、“日周月”巡访次数），促进红色小管家成为治理“生力军”。激活治理“新力量”。按照“责任心强、奉献意识强、沟通协调能力强、群众口碑好、发挥作用好”的选用标准，选配小区楼栋长6200余人，通过“串门子”“拉家常”的方式，重点开展民情信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、便民服务提供等8项工作。积极引导新业态新就业群体参与基层治理工作，组建“瑶熠生辉”志愿服务队，推动新就业群体充分发挥“食品安全监督员”“社情民意联络员”“扶持政策宣传员”“城市治理网格员”作用，成为社区基层治理的“流动探头”。

　　

　　聚焦能力建设，开设“四类课堂”，让基层治理“更有精度”。上好“专题辅导课”。开设党建引领小区治理“尖兵劲旅”春训班和党务精兵“淬火锻钢”夏训班，设置党的二十大精神解读、新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读等理论辅导专题课程，对基层党员干部实施“区级示范训、镇街普遍训、社区兜底训”的三级梯次培训。上好“特殊技能课”。为小区党支部书记、社区党组织书记量身定制培训课程，开展小班组教学，围绕宣讲演讲能力、品牌打造能力、党务工作能力，邀请各领域专家，分众培训群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调处、应急处突、协商沟通等技能，放大基层党组织书记联系服务群众、引领基层治理的“对口”优势。上好“异地考察课”。组织4批19名社区党组织书记赴上海市、北京市、芜湖市等地开展为期2周的实地考察学习，拓展思维眼界和工作思路，组织学成归来的基层党组织书记分享见闻心得、展示学习成果，开发《如何用项目化思维做精准化治理》《按需定制让老旧小区“逆生长”》等培训课件，变“少数学”为“普遍得”。上好“同台竞技课”。打造“月点评、季考评、年比评”赛教融合新模式，“月点评”针对矛盾纠纷化解、物业服务水平提升等重点工作落实情况分级评定；“季考评”组织月评为“好”的社区书记进行现场述评；“年比评”组织“季考评”优秀社区书记“擂台比武”，结合社区物业投诉情况、群众满意度等平时分，颁发“金牌书记”奖，实现学、练、赛有机结合。

　　

　　聚焦服务建设，用好“三个方法”，让基层治理“更有温度”。用好“拆分法”。着力破除“小马拉大车”问题，印发《瑶海区城市社区规模优化调整工作实施方案》，按照“保障稳定、尊重实际、规模合理、适度调整、治理顺畅”的要求，通过将66个社区优化调整为71个，解决社区因规模过大导致资源配置与社区管理服务、居民自治任务量不匹配等问题。精简互联网工作群组，减轻“指尖”之负，控制监督检查、材料报表、会议频次等，让基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来。用好“榜样法”。开展“学习身边榜样”活动，选树群众身边的典型人物，根据专业特长和能力优势，成立理论宣讲队、矛盾调解队等志愿“微团队”，带头“行走小区”讲党课，带头“说事干事”破难题，带头“走街串巷”创文明，带头“敲门入户”纾民困，示范引领基层党员干部走好群众路线。开展“榜样说 说榜样”活动，生动讲好榜样故事、师徒故事、治理故事等，形成“窗帘之约”“左邻右舍”“龙耕四季”等群众喜闻乐见的党建品牌。用好“关爱法”。着力为基层排忧解难，开展心理健康讲座、“趣味运动会”、书记沙龙等心理减压活动，组织交流交心、走访慰问、“圆梦微心愿”等活动，落实健康体检、休假等制度，及时传递党的关怀和温暖；召开“两优一先”表彰大会，为全区“两优一先”表彰对象代表颁奖，为老党员代表颁发“光荣在党50年”纪念章，达到“表彰一批、激励一片”的效果。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1166202?ClassId=6169
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