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铜仁沿河：“四步曲”锻造高素质干部队伍

　　近年来,铜仁市沿河县坚持党管干部原则和新时代好干部标准,着力抓好后继有人这个根本大计,抓住干部队伍建设关键环节,坚持在选拔上下功夫,在培养上求突破,在管理上强措施,在使用上树导向,促使基层干部把更多的精力集中到谋发展、抓治理、促振兴,为全县经济社会高质量发展提供坚强队伍保证。

　　完善考核评价,细化“选”的标准。一是搭建“立体式”评价体系。建立“分类分考”的干部考核评价体系,紧扣领导班子7个方面和领导干部5个方面的政治素质考察主要内容,坚持定量与定性结合、考人与考事并举,采取“横考能力、纵评实绩”的考核方式,因类制宜设置“考卷”,横向比较德能勤绩廉等方面的现实表现,纵向评判推动重点工作、服务地方发展、展现担当作为等方面的工作成效,多维度考准能力、评出实绩。二是构建“联动式”考核方式。建立全覆盖谈心谈话制度,定期对全县107家企事业单位开展领导班子运转及领导干部履职情况常态化调研,对标对表“八个既看又看”工作要求,全方位、多角度、立体式跟踪了解干部,加强与纪检监察、巡察、审计、信访、公安等部门联动,建立常态化发现问题反馈机制,动态收集掌握领导干部正反两方面信息,深入察看其政治能力和政治担当,精准评价干部的政治素质。三是发挥“导向式”结果运用。把考察结果作为考核评价干部的重要指标,作为改进和提高政治素质考察工作的重要参考,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,既分析问题,又深挖根源,及时把考察成果转化为发现问题、总结经验、堵塞漏洞的有效措施,真正把那些对党忠诚、政治过硬的干部发现出来、选拔上来,累计向上推荐优秀年轻干部25名,遴选培养各类人才188人。

　　改进培养方法,提高“育”的效果。一是抓源头引进。通过公考招录、单位推荐、人才引进等方式,及时招录引进一批熟悉乡村振兴、城乡规划、工业发展、金融等领域的优秀年轻干部,储备一批好“苗子”,扎实开展优秀年轻干部专题调研、摸底和推荐工作,分领域、分专业、分层次建立优秀年轻干部队伍库200余名,引进各类人才202人,全县人才总量达7.9万余人。二是抓质量提升。分类型、分层次完善年轻干部培养计划,细化年轻干部的培养方向、培养目标、培养重点、培养措施,加强与岗位职责相匹配的专业能力培训,做到整体性规划、个性化设计、差异化培养,注重发挥老带新“传帮带”作用,提升年轻干部政治能力、工作技能,加强县乡党校师资力量建设,定期开展巡回讲学和业务指导,选派师资队伍参加省市党校系统师资班54期,分层分类举办乡村振兴等主体班次9000余人次,召开年轻干部座谈会3次。三是抓干部调整。坚持基层和实践导向,选用年轻干部向基层倾斜、触角向一线延伸,注重从各条战线、各个领域、各个行业发现优秀年轻干部,通过多股室轮岗、挂职锻炼、跟班学习,递进式培养年轻干部,不断弥补知识弱项、能力短板和经验盲区,增强综合能力,积极选派优秀年轻干部到省市部门基层一线学习锻炼,持续向乡镇(街道)选派挂职干部23名、乡村振兴指导员81名,组织300余名专业技术人才赴东莞学习。

　　强化监督管理,突出“管”的重点。一是政策赋能激励担当作为。建立健全激励干部在高质量发展主战场担当作为若干措施,积极推行“乡村振兴指导员”“县编乡用”等激励措施,持续用好公务员职务与职级并行、事业单位管理人员职级晋升等政策,统筹推进公务员定期奖励和及时奖励,完善和落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的各类举措,不断增强激励政策的系统性、整体性和协同性,争取行政、参公编制56个,新增学校党委、纪委领导职数14个,统筹30个编制建设“编制池”。二是跟踪问效推动能上能下。认真落实好《贵州省推进领导干部能上能下实施细则》,建立完善定期分析研判和纪实报备机制,结合日常干部选拔任用、管理监督等工作,常态化推进干部能上能下,对履职不力或不担当不作为的干部及时进行提醒教育帮助,对工作仍然没有起色、影响事业发展或依旧我行我素、拒不改正的,坚决调整下来。同时,加强对“下”的干部教育管理,跟踪了解其现实表现,干得好的可以重新使用。2023年,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理551人次。三是警醒纠偏激发内生动力。健全完善容错纠错机制,把“三个区分开来”的要求具体化,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,对干部的失误错误进行综合分析,把握政策界限,优化工作程序,科学精准问责,严肃处理诬告、陷害、打击、报复等行为,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,以组织担当促干部担当。2023年,开展教育回访121人次、容错纠错1人。

　　树立鲜明导向,坚持“用”的方向。一是下好一线考察“先手棋”。积极推行干部平常工作表现和选拔任用全程纪实管理,充分运用好《县管干部选拔任用工作纪实表》《县管干部工作实绩台账》,将选人用人“放大镜”对准巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“富矿精开”等严峻复杂的斗争一线和急难险重任务上,对符合条件驻村干部、扎根基层的干部予以优先职级晋升,累计晋升公务员职级410余人,事业单位管理岗位职员等级930余人。二是打出关心关爱“组合拳”。大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,坚决把想干事、肯干事、干成事、不出事的好干部选出来用起来,把不担当、不作为、乱作为、慢作为的干部换下去,真正让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位,开展驻村帮扶表彰活动,表彰驻村第一书记及驻村干部160人、先进集体80个,表扬优秀个人120人,整合400余万资金,扎实开展脱贫群众、困难党员、村干部、驻(包)村干部、帮扶干部等五大关怀行动,累计慰问7050人。三是筑牢日常监督“防火墙”。持续加强领导班子和领导干部政治忠诚教育、政绩观教育,注重发挥正反面典型的示范和警示作用,推动各级党委(党组)每年确定1个正面和1个反面案例进行典型案例解剖式调研,加强对“一把手”的管理监督,持续开展选人用人专项检查、事业单位和国有企业“近亲繁殖”专项整治,抓好领导干部个人有关事项集中填报等工作,全面提升干部日常管理监督质效。2023年,主动约谈领导干部1895名,谈话提醒55人次。

　　信息来源:铜仁市委组织部

　　一审(撰稿人):杨斌斌 侯义祥

　　二审:曹洋

　　三审:何建成

　　编辑:彭珺瑞

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/gbgz/gbzh/20240708/20240708_196192.shtml
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