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黄山市黄山区：三举措做实乡村运营促集体经济发展提质增效

　　

　　专稿：近年来，黄山市黄山区立足优质生态、特色产业等资源优势，围绕主体成立、发展模式、抱团合作等精准发力，建立健全乡村运营机制，有效激发运营主体市场活力，持续推动集体经济发展提质增效。

　　

　　培优主体，构建运营矩阵。认真分析研究乡村运营整体态势，编制《强村公司运营管理工作手册》，收录村办企业财务管理制度若干政策规定、支持乡村振兴税费优惠政策清单等政策制度，对涉及乡村运营、经营范围等方面的56条疑难问题进行专门解读。组织开展“乡村运营机制”创新试点工作实操培训班，围绕顶层设计、落地实操、创意运营等方面进行深度培训，两年来各地立足“山边、田边、湖边、城边”等特点和优势特色产业，高效整合资源，建立独资强村公司、镇村振兴公司、党组织领办合作社以及村企共营、村村联营等多类运营主体120余个，2023年度运营主体上缴村集体收入占全区集体经济经营性收入近10%。

　　

　　拓宽模式，促进多元发展。坚持市场性原则，推动“大框架内放养、大方向中分流”，既统筹协调组织、财政、农业农村、乡村振兴等部门力量出台运营主体扶持政策清单、建立业务指导团队，在定向把舵中指引方向，在打通堵点上形成合力，更注重充分发挥乡村运营主体自主性、能动性和创新性，鼓励立足实际开拓创新，试点实践持续探索，初步总结形成适宜不同资源禀赋主体的资源资产盘活型、三产融合型、股份合作型、服务创收型、抱团发展型等五大发展模式并整理汇编有关典型案例23个，焦村镇汤家庄村“盘活一栋房、激活一个村”典型案例被安徽日报头版头条报道。

　　

　　创新机制，实现合作共赢。依托区域党建联盟等载体搭建区域合作平台，打破不同区域、不同类型主体之间的隔阂，最大限度促进各类资源要素在全区范围内流动，减少资源闲置浪费。建立片区抱团发展机制，构建环城区、环黄山、环太平湖三大组团发展板块，片区共建村达47个，跨市、跨区共建村6个。引导产业相近、地域相邻、发展同向的村依托结盟共建，两年以来实施联建项目15个，70个村参与共享发展收益。鼓励发展成效较好的运营主体同时还通过产业扩面、延链补链等方式带动周边，逐步形成产业集群，打造茶产业、笋竹产业、油茶产业、香榧产业等特色产业示范带（区）4条，为加快实现乡村振兴提供强大动力。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1164456?ClassId=121
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