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省检察院召开全省检察机关涉案企业合规改革工作推进会

　　

　　5月10日上午，省检察院组织召开全省检察机关涉案企业合规改革工作推进会，深入贯彻落实最高人民检察院关于开展涉案企业合规改革工作部署，省检察院党组成员、副检察长马晓军出席会议并讲话。省检察院相关业务部门负责同志及各级检察机关主管副检察长参加会议。

　　

　　会议指出，去年12月召开的中央经济工作会议，强调健全法治体系，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推出一批标志性举措。省委十四届五次全会要求，深入开展国有企业改革深化提升行动，落实一批促进民营经济高质量发展的标志性举措。推进涉案企业合规改革就是青海检察机关落实中央部署、省委要求的具体行动和标志性举措，查庆九检察长在今年省“两会”上所作的报告，将“推进涉案企业合规改革，努力为高质量发展营造法治化营商环境”列为今年检察工作任务，在全省检察长会议讲话中，将涉案企业合规改革作为八项重点工作中的一项重要措施，同时将深化涉案企业合规改革作为“检察护企”14项行动内容之一。全面推进涉案企业合规改革工作对于营造青海安商惠企法治化营商环境，以法治稳企业稳预期、保就业保民生，促进民营经济高质量发展，具有十分重要的意义。

　　会议指出，去年12月召开的中央经济工作会议，强调健全法治体系，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推出一批标志性举措。省委十四届五次全会要求，深入开展国有企业改革深化提升行动，落实一批促进民营经济高质量发展的标志性举措。推进涉案企业合规改革是青海检察机关落实中央部署、省委要求的具体行动，查庆九检察长在今年省“两会”上所作的报告，将“推进涉案企业合规改革，努力为高质量发展营造法治化营商环境”列为今年检察工作任务，在全省检察长会议讲话中，将涉案企业合规改革作为八项重点工作中的一项，同时将深化涉案企业合规改革作为“检察护企”15项行动内容之一。全面推进涉案企业合规改革工作对于营造青海安商惠企法治化营商环境，以法治稳企业稳预期、保就业保民生，促进民营经济高质量发展，具有十分重要的意义。

　　会议要求，改革工作开展以来，在省检察院试点工作领导小组统筹指导和各市州院、基层院领导小组积极推动下，全省检察机关持续深化涉案企业合规改革工作，办案数量平稳上升，在提升合规质效、健全工作机制等方面取得新的进步。但仍然存在合规工作推进不平衡、类型不丰富、全流程适用未实现等问题，与先进地区还有差距，各级检察机关要进一步提高政治站位，加强组织领导，压实主体责任，完善改革推进措施。要坚持稳中求进总基调，确保在法律规定框架内严格依法推进涉案企业合规改革工作依法规范有序开展。一是坚持从政治上看，落实合规改革服务发展的大局责任。要以高度的政治自觉，胸怀“国之大者”，将涉案企业合规改革融入发展大局，从贯彻落实党中央重大决策部署和服务青海高质量发展的高度，充分发挥主导作用，深入推进涉案企业合规改革，不断扩大办案规模，逐步拓展案件范围，充分利用第三方机制，更加注重行刑衔接，推动涉案企业合规改革走深走实，更好地依法平等保护各类市场主体合法权益，努力营造市场化、法治化营商环境。二是坚持从法治上办，担负合规改革依法适用的主导责任。要加大案件办理力度，主动向先进学习，积极借鉴经验，加强沟通交流，取长补短，奋力赶上。要拓宽案件适用范围，实现从刑事向刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察拓展。要提高合规办案质量，加强对“案”“人”“规”“改”的审核把关，依法规范、准确适用，确保办一件成一件。要探索刑诉全流程适用，畅通侦诉衔接渠道，将企业合规社会调查、合规整改、第三方监管等工作适度前移，提高办案质效。要加强法检协作配合，强化审前合规整改与审判阶段合规整改的衔接。要规范有序开展办案，把握好改革的案件适用、监督考察、公开听证、依法处理等关键环节，从程序上保证实体公正。三是坚实从落实上抓，做好合规改革协同推进的重要工作。要加强对下指导，解决工作办案中遇到的政策性、普遍性、类型化问题。要加强培训宣传，熟悉掌握改革精神、办案要求和审核程序，培育彰显制度价值、具有引领意义的高质效案例。要加强理论调研和信息化建设，在刑事激励措施及配套法律制度支撑、合规考察期限拓展、重大单位犯罪出罪、行政与刑事激励互认机制等方面，积极进行理论研究，为改革推进探索适用路径。

　　会上，省检察院涉案企业合规改革领导小组办公室负责同志通报了2023年全省检察机关办理涉案企业合规案件工作情况，西宁市城东区检察院、海东市平安区检察院作了交流发言。

原文链接：http://www.qh.jcy.gov.cn/c/www/wwwjcys/58666.jhtml
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