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【检护民生】支持起诉守“民薪”护“民益”

　　

　　

　　

　　鹰潭市检察机关院践行司法为民理念，把民事支持起诉作为落实“检护民生”的重要项目，积极打造“支持起诉 鹰检护薪”品牌，开展农民工讨薪支持起诉小专项行动。

　　2024年以来，共办理民事支持起诉案件124件，助力农民工追索劳动报酬100万余元，有力维护了人民群众合法权益。

　　

　　探索“党建+专案”工作模式

　　凝聚办案合力

　　鹰潭市两级检察机关坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”的工作理念，依托党支部成立“支持起诉 鹰检护薪”品牌与支持起诉讨薪专门办案小组。

　　积极向上级有关部门报告支持起诉情况，争取工作支持，建立工作台账，项目化推进落实，及时反馈办理情况，运用民事支持起诉保护农民工弱势群体合法权益。

　　

　　依法能动履行支持起诉职能
拓宽案件来源

　　加强“线上+线下”职能宣传。常态化到乡、村、社区、企业、公园等场所向群众宣传民事支持起诉工作情况，引导弱势群体理性依法维权。

　　月湖区检察院宣传过程中，接到农民工相关诉求，督促存在欠薪隐患的5家企业及时发放劳动报酬44万余元。

　　在微信公众号开设民事检察小课堂栏目，发布民事检察监督职能、民事支持起诉工作指引、民法典小知识等内容，增强民事检察职能的公众知晓度。

　　从“坐堂等案”到“主动出击”。月湖区检察院联合区人社局开展建设工程领域根治欠薪专项工作，对辖区内建设工程项目工地农民工是否及时获得劳动报酬进行主动摸排，帮助34名农民工获得劳动报酬26万余元。贵溪市检察院依托“爱群工作室”定期到劳动监察大队、信访中心、律所、法律服务所、法律援助中心进行座谈，收集案源线索。

　　坚持数字赋能。余江区检察院与区人社、民政等部门联合会签治理拖欠农民工工资问题衔接机制、保障农民工工资支付协作机制等多项机制，强化案件信息共享。搭建支持起诉线索发现大数据模型，将人社、民政等部门等获取的数据进行比对碰撞，锁定案件线索，进过核实排查后，受理支持起诉案件33件。

　　

　　创新“支持起诉+”工作模式
提升工作效能

　　“支持起诉+调查核实”，为劳动者减轻负担。鹰潭市检察机关在办理支持起诉的过程中，帮助劳动者审查核实劳动合同、银行流水、社保缴费记录等证据，走访涉案企业，了解案情。

　　贵溪市检察院与月湖区检察院办理农民工讨薪支持起诉案件时，通过走访企业，询问财务人员、职工代表、企业附近人员了解案情，调取企业考勤记录、工资发放流水记录等证据，为农民工依法讨薪奠定证据基础。

　　“支持起诉+引导和解”，为劳动者解“薪”愁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解纠纷机制贯穿于支持起诉工作始终，注重释法说理，促成和解结案61件，针对矛盾突出，争议较大的案件，联合人社局、劳动监察局等组织当事人双方召开听证会，现场进行调解。

　　余江区检察院在对21名农民工追索劳动报酬支持起诉前，联合区劳动监察部门召开调解会，协调由上游企业先行垫付11万余元，一揽子解决涉案农民工工资问题和涉案企业经营困境。

　　“支持起诉+跟进监督”，做好后半篇文章。针对矛盾纠纷较集中的案件，依法引导通过诉讼解决，协调加大执行力度，对当事人不定期进行电话回访。针对办案中发现的企业在支付劳动报酬、签订劳动合同、缴纳社会保险等方面具有的普遍性问题，及时向企业和相关职能部门发出检察建议，提出针对性解决对策，并对存在相关行政职能未依法履行职责的行为，依法开展监督，促进源头治理。

原文链接：http://www.jx.jcy.gov.cn/jcdt/202405/t20240513_6462589.shtml
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