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乌兰察布市集宁区乌兰社区：三级议事促治理 打造现代化社区治理新样板

　　近年来，乌兰察布集宁区泉山街道乌兰社区持续加强党组织建设，立足辖区实际，建立“网格调解+小区议事+社区协商”三级议事机制，逐步构建了党建引领下的社区、网格和居民融合治理模式，打造现代化社区治理新样板。

　　坚持党建引领 为基层治理“导航”

　　乌兰社区坚持“民有所呼我有所应，民有所需我有所为”工作理念，着力解决人民群众急难愁盼的问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。辖区内共有7个小区，其中6个小区无物业管理且建设年限时间较长，基础设施老化问题严重，乌兰社区“对症下药”，以“1+3+4+N”的治理模式（即一个小区党组织，引领“三户四长”，热心居民、志愿服务团队、自治组织、共驻共建单位等N个群体力量），以党组织为核心，编织起横向到边、纵向到底的服务网格，最大限度丰富基层治理力量，将各方资源纳入基层善治的格局当中，夯实基层治理“精细化”基石，打通服务群众的“最后一公里”。

　　巧用多元资源 为基层治理“蓄能”

　　应需而谋、因需而动，乌兰社区充分发挥网格长熟悉网格内事项、网格事项专人专管的优势，围绕辖区群众多元化生活需求，建立“居民吹哨、网格搭线、部门报到”运行模式，形成多领域、多维度的基层治理链条。充分整合利用辖区资源，重点吸纳热心公益、乐于奉献、威望较高且具有一定议事能力的党员代表、居民代表、楼栋英才等人才，与物业公司、利益相关方代表、共驻共建单位、“三户四长”组成议事团，利用小区议事亭、物业办公场所阵地平台，定期开展众人协商议事会。截至目前，协商解决热点问题、矛盾纠纷、邻里需求40余件，努力把“关键小事”办实、办好、办到群众心坎上，社区治理精细化水平得到全面提升。

　　依托自治共治 为基层治理“固本”

　　乌兰社区按照“大事大议，小事小议，无事不议”的原则，形成“网格调解+小区议事+社区协商”三级议事机制。成立由网格员、调解员组成的“网格调解会”，对网格内发生的问题进行收集并先行协调介入，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。社区党支部、网格员、“三户四长”、业主委员会、物业、片警、城管中队等组成自治共治的基层治理中坚力量，对网格内未能解决的事项及群众反映的问题和需求进行协商解决，对协商结果进行分工落实；对于未达成共识的，协商条件不成熟的不强行商议，意见不统一的不强行决策，待条件成熟后，再进行二次或多次协商，最终达成共识，并及时公开议事协商结果和落实情况，自觉接受群众监督。

　　凝聚共建合力 为基层治理“提效”

　　乌兰社区党支部通过“红色网格”收集群众诉求及意见建议，积极组织在职党员开展实现微心愿、环境整治、宣传教育、文艺活动等，充分发挥党员先锋模范作用，进一步融洽党群关系，确保居民需求发现在网格、矛盾化解在基层、服务开展在日常，打通基层治理“微循环”。同时，将“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动同社区重点工作和为民服务有机融合，用实际行动把便民惠民服务融入日常，切实把党的关怀和温暖送到群众心坎上，更好地将人民群众凝聚在党组织周围。（乌兰察布市集宁区泉山街道 聂高雁）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：李晓艳]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15715514
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