绥宁县:“三长”发力强治理 群众“呼声”变“掌声”
近年来,绥宁县紧紧围绕“党建+基层治理”一张网管理体系,大力推进片组邻“三长制”工作,在村(社区)组建“片长、组长、邻长”基层治理队伍,以入户走访、倾听民声、解决群众实际需求为出发点,为群众提供常态化、精细化服务,打通基层治理“最后一米”。
严把三重标准,选优选强“三长”。坚持选优标准,选优选强片、组、邻“三长”队伍,确保身边人管身边事,身边事聚身边人。突出政治过硬。坚持选前审查、选中审核、选后备案原则,由乡镇提前审查,纪检、组织、公安等23个部门重点审查在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况,联审合格后依次在县、乡备案,确保人选政治合格、全面过硬。突出群众认可。明确“五选”“七不选”“九条补选”标准,在农村地区,以院落会、屋场会、户主会的形式推选有热情、有精力、有能力、有群众基础的候选人;在城市社区,从党员、志愿者、离退休干部、楼栋长等人选资源库中推选常住本社区、遵纪守法、办事公道、热心服务的人员拟任邻长,在试用1个月后,根据群众评价结果确定人选。突出好中选优。充分发挥本地区优秀人员的能力优势、素质优势、经验优势、威望优势,鼓励引导优秀党员、复员退伍军人、产业带头人等进入邻长队伍。目前,全县精选片长1027名、组长2686名、邻长9793名,常态化联系服务群众9.2万余户。
严抓三级培训,培优培强“三长”。建立“三长”全覆盖教育培养机制,实行县、乡、村三级常态化教育培训。县级示范培训集中学。依托县委党校,将“三长制”工作纳入教育培训重点内容,将村(居)民代表纳入全县基层骨干队伍培训计划,充分统筹好运用好民政、司法等行业部门资源优势,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,围绕政策法规、矛盾调处、应急处突等课题进行针对性培训。工作开展以来,全县举办“三长”履职能力提升示范培训班1期、“三长制”工作业务培训2期,组织现场观摩学习2次320人次,“三长”综合履职能力和业务水平显著提升。乡镇常态培训普遍学。依托乡镇党校,结合党员冬春训、乡村干部会等内容,常态化开展教育培训,确保每名组长、邻长每年至少接受培训2次。截至目前,全县开展联村(社区)乡镇干部、片长、组长、邻长培训34场1.6万余人次。村级日常培训自主学。线上活用微信工作群、远程教育等载体,推动“三长”下载资料自主学、跟进学。线下结合“一月一课一片一实践”、三会一课等活动,采取集中授课、送教上门等方式对“三长”开展培训指导,同时每月召开1次分享互学交流会,组织“三长”代表谈收获、谈打算,持续提升“三长”能力素质。
严实三个清单,用好用活“三长”。建立支部派单、三长领单、群众评单的工作机制,进一步畅通便民服务渠道。支部“派单”。常态化开展“院落会”“入户问需”“有事找邻长”等活动,多角度了解群众诉求,全方位收集社情民意。村(社区)党组织及时汇总梳理,分类建立基础设施建设、政策法规咨询、矛盾纠纷调解、服务事项代办、安全隐患排查等5大类民情台账,按照问题类型“派单”到人,精准对接群众需求。三长“领单”。建立“首办负责制”,明确领单人领单范围,对涉及的基础设施建设、政策落实等村级事务由片长“领单”,村(社区)“两委”共商对策解决;对公共卫生保洁、涉及本村民小组的土地纠纷等由组长“领单”,推动落实解决;对邻里纠纷、个人诉求等由邻长“领单”,开展“和事佬”志愿调解等服务。2023年以来,通过推行“三单”模式,共完善基础设施232处,摸排问题3203个,提供微服务4334件。群众“评单”。坚持“服务怎么样,群众说了算”原则,建立乡镇党委“综合评单”机制,通过入户走访、发放征求意见表、随机电话回访等方式,做实群众评单工作,评价结果作为评先、留任、奖励的重要依据,切实推动联系服务群众工作落实落地。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/21/14495405.html
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