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铜仁江口:“头雁”振翅领飞 助力乡村振兴

　　“农村富不富、关键看支部,支部强不强,关键在‘头羊’。”近年来,铜仁市江口县坚持选优配强“头雁队伍”,聚焦教育培训、监督管理、关怀保障等方面,扎实推进基层党组织书记队伍建设,助力实现乡村振兴。

　　抓好教育培训,培塑过硬“领头雁”。一是跟岗挂职重实践。探索出台《中共江口县委关于加强村(社区)党组织书记队伍建设助推乡村振兴实施方案》,提出跟岗挂职、结对帮带、教育培训、关心关怀、择优培养“五个一批”措施,力争培养一大批政治过硬、作风过硬、能力过硬、带动力强的村(社区)党组织书记队伍。截至目前,选派17名村(社区)党组织书记前往东莞市先进村挂职锻炼、到乡镇挂任乡村振兴特派员等。二是精准培训提素质。积极组织95名村(社区)党组织书记、村委会主任参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班。同时召开江口县村(社区)党组织书记(村主任)能力提升培训班,县委组织部主要负责同志为全体学员作专题辅导报告,不断提升村(社区)党组织书记理论水平、党性修养、履职能力。三是擂台比武显身手。围绕基层党建、村集体经济发展、基层治理、为民服务等方面,以“五比五促”为抓手,扎实开展村(社区)党组织书记“擂台比武”,在全县村党支部书记中形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围,为乡村振兴提供坚强组织保证。截至目前,全县各乡镇(街道)创新开展实地观摩、现场点评、互评互鉴等亮单晒绩活动100余场次,累计开展情景模拟演练60余场次,开展宣讲活动100余场次。

　　严格监督管理,用活考核“指挥棒”。一是健全监督管理体系。制定出台《江口县村(社区)干部管理办法(试行)》《江口县村(社区)党组织书记“一肩挑”十项监督管理规定》,不断完善对村(社区)党组织书记的教育培训、日常管理、监督考核、事项报告、财经审签等制度体系,压紧压实村(社区)党组织书记抓党建促乡村振兴工作责任,严防“一肩挑”变“一言堂”。二是完善备案管理制度。严格落实《关于认真做好全县村党组织书记备案管理的通知》,做好村干部县级建档备案管理,坚持一人一档、集中管理的原则,对村干部身份证复印件、毕业证复印件、资格联审表、入党材料、党组织书记任免备案表、任免审批表、选举结果批复、当选证书复印件等重要资料进行收录,由县委组织部集中统一管理。截至目前,全县105名村(社区)党组织书记档案已实现全覆盖管理。三是巩固监督考核机制。采取日常监测+季度考核+年终考核的方式,每季度根据村(社区)党组织书记日常工作、履职尽责等方面进行量化评分、实时考核,按照季度考核结果发放绩效。同时,组建4个机动督查组、10个交叉督查组,以“四不两直”方式,常态化开展村(社区)党组织书记(村主任)监督管理。截至目前,已到村开展督查30余次。

　　注重关怀保障,增强干事“驱动力”。一是推进村级减负。探索出台《江口县村(社区)事务准入制度(试行)》和《江口县减轻村级负担实施方案》,精简村级机构牌子,减轻村级工作任务,规范村级运行机制,把村(社区)承担的工作任务由150余项精简为56项,为村(社区)瘦身减负,让乡村干部有更多精力抓落实。二是提高政治待遇。拿出部分乡镇公务员和事业单位编制,定向招录在任连续满一届或3年的村干部,打破村干部晋升的“天花板”,增强干事激情。2023年以来,累计有2名村干部通过定向招录考试进入公务员或事业单位队伍。将优秀村干部推选为各级“两代表一委员”,充分保障村干部行使权利,在考察识别干部、评先选优、述职评议考核等工作上充分征求村干部意见建议,切实保障村干部政治待遇。三是强化待遇保障。在全市率先出台《江口县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”(试行)》,对年度经营性收益达到10万元及以上的村级集体经济,可以拿出不超过当年收益的20%作为作出贡献的在职村“两委”干部奖励资金,激励引导村干部抓实产业发展。全力保障村干部报酬待遇,目前村三职工资达4153元/月,“一肩挑”支书主任工资达5188元/月,并按规定为村三职干部缴纳“三险”,进一步提高村干部干事创业热情。

　　信息来源:铜仁市委组织部

　　一审(撰稿人):杨勤勉

　　二审:曹洋

　　三审:何建成

　　编辑:王悦

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/gbgz/gbzh/20240122/20240122_719520.shtml
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