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仙居:藏在道路养护款清单下的"真相"

　　“目前，公路养护多发款项已退还至乡财政账户，相关人员已受到处分，且乡党委规范工作制度，在提高工作效率的同时提高乡村道路养护员薪资待遇……”日前，在巡察反馈会后，仙居县上张乡党委书记与巡察组同志交流时谈到。

　　去年年底，仙居县委第一巡察组对上级乡党委及所辖10个村级党组织开展了常规巡察。

　　“拨付2017年乡村道路养护款所附的支付凭证中有一张养护员工资清单，奇怪的是清单上虽然详细写明了养护道路公里数以及计算方式，但最后计算结果却有出入。”在查阅财务资料的过程中，财务组老陈发现了一笔异常款项，并向组长作了汇报。

　　老陈指出的问题是财务上出现频率较高的多付问题，但让人疑惑的是，同一套计算方法，为什么个别养护员的工资却算高了呢？带着疑虑，巡察组找到了经办人员周某。

　　“对于这笔款项，你还有印象吗？”巡察组的工作人员递上清单询问道。

　　“有的，这是我经手的。”

　　“他们的工资是怎么计算出来的？”

　　“按照计算规则，根据每名养护员的道路养护里程，计算最终的工资。”

　　巡察组同志要求周某现场对清单进行了重新核算，再次印证了清单确实存在出入，其中有2名养护员的实发工资比正确的计算结果要高，总计多算1712元，其中还包括了他的二哥。

　　“为什么他们的工资核算与其他人不同？”

　　“可能是算错了。”周某含糊地说道。

　　究竟是巧合还是故意为之，藏在清单之下的“真相”到底是什么？巡察组进一步调阅了2014年至2017年公路养护费发放清单凭证，发现每年度均存在多付问题，且周某二哥的名字都在其中。

　　“是我自己有私心，认为自己亲朋好友从事养护工作很辛苦、工资又不高，能多照顾就多照顾点，这确实违反了规定、影响了公平。”在证据面前，周某自知已瞒不住，主动承认了错误。

　　从事乡村道路养护工作确实很辛苦，合理的款项报酬理应按规定及时发放到位，但“养护款”再小也是公款，公款姓“公”，不能以公谋私，用来“优亲厚友”。县委第一巡察组按程序将该问题线索移交给县纪委监委，并建议上张乡党委进一步关心关爱乡村道路养护人员，确保该群体适用的政策待遇能享受到位。

　　经查，2014年至2017年，周某在负责道路养护管理期间，违反工作纪律，违规增加工程量，并以乡村道路养护工资报销表计算错误的形式，滥发乡村道路养护款共计11887元，其中周某给其二哥多发2348元，违反了中央八项规定精神，受到党内严重警告处分，相关违纪款予以退赔。

　　针对此次巡察发现的问题，上张乡党委查漏补缺，通过规范乡村道路养护工作制度，改用劳务外包的方式将养护道路款发放落到实处。同时，规范和加强财务管理，建立健全相应的财务管理制度和内控机制，细化责任分工，定期开展财务人员业务培训，全面提高财务管理水平。

　　 此外，仙居县纪委监委以案促改，以村居交叉“微巡查”为平台，充分发挥乡镇纪委监察办“探头”和村监会（村级监察工作联络站）“哨兵”的作用，对全县223个行政村开展财务管理专项督查行动，通过村居交叉“七必看、七必查”，共发现村集体“三资”管理等方面问题76个，处理11人，有效推动监督下沉落地，严防小微权力“灯下黑”。

　　（仙居县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202306/t20230605_9771958.shtml
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