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嘉善:"联合会诊"激发巡察整改内生动力

　　“请县综合执法局和县建设局分别汇报巡察整改进展情况，大家在听取汇报后可以提出意见建议……”近日，嘉善县委巡察工作领导小组牵头组织召开了十五届县委第二轮巡察整改情况汇报会，由县纪委监委、县委组织部等相关单位负责人组成“联审团”，对被巡察单位问题整改情况进行“大会诊”。

　　“对巡察发现问题背后的深层次原因分析还不够深刻”“对还未整改到位的问题，要倒排时间表抓紧整改”……针对发现存在的措施落实不到位、建章立制不完善、整改成效不明显等问题，“联审团”当场对被巡察党组织提出质询和改进意见。“联审团指出了我们在整改过程中存在的盲点和‘症结’，具有很强的针对性。我们将认真对照、深入整改、改到实处。”该县综合执法局主要负责人表示。

　　为做好巡察“后半篇文章”，嘉善县建立巡察整改“五审”制度，即巡察整改方案、巡察整改情况报告由县纪委监委职能科室、县委巡察办、县委巡察组、县委组织部相关科室、相关派驻纪检监察组五方联审联督，按照“整改问题有遗漏不放过、整改措施不具体不放过、整改时限不明确不放过、整改责任不到位不放过”的工作标准，集中对被巡察单位问题整改“成绩单”进行逐一“会诊”。

　　“以汇报会的形式对巡察整改情况进行‘联合会诊’，既整合了纪检监察、组织、巡察等监督力量，提高了监督效率，又压实了被巡察党组织整改的主体责任。”该县委巡察办相关负责人介绍，会审后对整改中仍存在的问题进行深度分析原因，综合各方建议形成一张“处方单”，集中向被巡察单位发函反馈，要求限期上报最新整改结果。

　　巡察监督的落脚点在于整改问效。嘉善县还通过实施问题整改底稿、巡情预警等制度，对问题整改情况进行跟踪“扫描”，及时掌握督促推动整改工作，同时出台《县委巡察整改责任追究办法》，对虚假整改或整改存在“宽松软”问题的，通过分管县领导约谈、下发责令检查通知书、公开通报等方式，严肃追责问责，坚决防止问题整改表面化、形式化，确保巡察发现问题“件件有着落，事事有回音”。十五届县委巡察启动以来，嘉善共对46家被巡察党组织巡察整改工作情况进行审核把关，向被巡察党组织提出意见建议66条，督促被巡察党组织完善各项制度142项。

　　解决具体问题是“治标”，破解共性问题才能“治本”。“未对增值税税率下调引起的工程审计金额变化进行及时调整，不仅是这一个村的问题，其他村也或多或少存在这样的问题，需要在全县面上开展自查自纠，纠正和预防同类问题发生……”联审团按照具体典型、重大共性的原则，在联审会上分析梳理共性问题，做到举一反三、标本兼治，巩固深化巡察整改成果。截至目前，该县围绕巡察发现的村级工程项目建设、农村人居环境整治等共性问题，形成专报7期，推动该县农业农村、民政等相关职能部门开展面上工作专项治理，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　“通过‘联合会诊’，找准整改方案‘症结’开好‘处方’，严把巡察整改‘第一关口’，以外部推力激发被巡察单位整改内生动力，确保真改实效，改出成效。”该县县委巡察办相关负责人表示，下一步，将完善巡察整改质效评估办法，持续创新机制，推动巡察“监督、整改、治理”有机贯通，发挥巡察标本兼治的作用。

　　（嘉善县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202306/t20230616_9864501.shtml
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