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临安:巡视整改激发乡村"共享经济"新活力

　　“原本担忧精心经营三年的共享项目要‘阵亡’了，经过近期的整改优化，又再次搅动了我们乡村共享经济的‘一池春水’，也让这里的村民有了‘家门口’就业和创收的机会，实现共赢共富。”杭州陶乐陶育乡村文旅负责人陶心月表示。

　　这是巡视整改助推杭州市临安区於潜镇“共享经济”蓬勃发展的生动缩影。十四届浙江省委巡视指出，临安区实施乡村振兴有短板，村级债务包袱比较重，全面消除集体经济薄弱村的基础还不够牢固。聚焦巡视反馈问题，临安区委区政府综合施策推进巡视反馈问题整改，并将实施乡村振兴战略、发展新型集体经济情况纳入区委对村巡察监督的重点内容。

　　巡视反馈问题以来，临安区委巡察机构牵头编制《临安区委村社巡察工作手册》，围绕“一肩挑”后村级组织运转情况、集体“三资”、村级财务和工程项目管理等内容梳理罗列村社巡察重点任务清单，采取巡镇带村、交叉巡察方式对128个行政村开展巡察监督，发现问题1700余个，推动问题立行立改130余项，有效推动当地乡村振兴战略实施焕发内生动力。

　　“截止到2022年12月底，全区270个行政村集体经济总收入、经营性收入两项指标全部达到‘5030’标准，222个行政村达到‘8050’标准，占比82.22%，省委巡视反馈问题得到有力整改。”该区委巡察办相关负责人介绍。

　　巩固拓展巡视整改成果没有终点。今年4月，临安区委第三轮村社巡察启动，24个巡察组进驻8个镇的48个行政村开展巡察监督，於潜镇潜东村就在本轮巡察之列。

　　巡察前，巡察组对该村党组织状况、经济体量、资金项目等情况进行起底摸排和综合分析；巡察过程中，巡察组通过查阅资料、谈话了解、实地走访、明察暗访等方式，紧盯乡村振兴政策执行、干部职能责任履行、重点项目推进等情况进行专项巡察，有针对性地指出潜东村仍存在产业发展缓慢，集体收益薄弱，共富增收效果不佳的问题。

　　原来，这里也曾“一时风光无限”。2020年初，杭州师范大学阿里巴巴商学院老师赵鑫带着博士级运营团队签约入驻，将乡村闲置资源与城市需求进行优化匹配，相继推出共享稻田、共享厨房、共享乡宿等项目，吸引大批游客前往，潜东村自此搭上了共享经济的“顺风车”。尽管起点高、项目多，但受疫情和项目规划滞后等多重影响，曾经的“临安共享经济第一村”渐渐失去了往日的光彩。2022年游客量仅为500余人，锐减至往年数量的20%，村集体经济收入也大不如前。

　　一份巡察建议，就是一剂乡村发展的“良方”。对此，巡察组提出了“提升特色产业发展速度，以产业振兴推进共同富裕，带动乡村振兴”的整改建议，同时针对巡察发现的强村公司内控制度不健全的问题，督促潜东村规范实行於潜镇强村公司星级评定管理30条。

　　为压紧压实巡视整改主体责任，落实落细各项整改举措，区委巡察机构统筹区委常设巡察组、相关职能部门和镇街监督力量，聚焦乡村民生、产业、生态等重点项目，施行全流程动态监督机制，有力保障了保障乡村振兴政策落地和村集体经济发展。

　　“巡视整改工作开展以来，我们创新了‘共享经济’新载体，预计今年游客总量将升至4000人以上，村集体经营性收入将提高到90万元，共享采摘园建设完成后每年还可为村集体增收20万元，老百姓们都很高兴。”潜东村党总支书记何国兴向巡察组回访工作人员介绍道。

　　村级重点项目的发展涉及村集体经济，直接关系村民们的切身利益。为了确保共享项目廉洁高效、有序整改，临安区纪委监委以此次巡察为契机，强化“纪巡”联动机制，聚焦关系密切的基础设施建设、环境卫生改造、旅游资源整合等关键环节，对该项目进行跟进监督，发现督促解决问题5项，确保巡察整改任务落实落地。

　　“下一步，我们将继续对照巡视反馈问题，持续推进对村巡察工作，紧盯产业振兴、乡村建设、农民增收等重点，进一步发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用和综合监督、标本兼治功能，切实打通贯彻执行党中央决策部署的堵点难点，不断补齐乡村产业发展短板，在希望田野上书写更多的幸福答卷。”区委巡察办相关负责人表示。

　　（杭州市临安区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202306/t20230612_9826800.shtml
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