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临沂市兰山区半程镇：多措并举 破解农村发展党员难题

　　

　　临沂市兰山区半程镇坚持靠前统筹、精准选育、严把程序、健全机制，有组织、有计划地开展农村发展党员工作，着力破解发展党员“申请不畅”“选人不准”等问题。

　　靠前统筹，着力破解“申请不畅”问题。一是申请提级。开通“双渠道”接收入党申请，即党支部和镇党委组织办公室均接收入党申请，避免党支部“挑选”申请。2022年以来，共有8人直接向镇组织办递交入党申请书。二是把控“源头”。坚持“环环相扣”理念，抓好入党申请人队伍。明确工作细则、入党申请人要求，1000人以下的村入党申请人数不低于2人，1000人至3000人的村不低于5人，3000人以上的村不低于10人。

　　精准选育，着力破解“选人不准”问题。一是从优储备。针对农村党员年龄大、文化水平偏低、带头能力不足、班子后继乏人等问题，重点在拥有大专以上学历且年龄在35岁以下的优秀青年、致富能手、后备干部、退役军人中储备党员。二是跟踪培养。对入党积极分子，坚持集中教学、组织带学、云端自学等方式，多措并举加强培育。2022年以来举办培训班9期，培训400余人次。实施入党积极分子与后备干部“双向培养”模式，提高积极分子素质。三是分类评定。在王庄子、后南庄、北褚庄探索实施入党积极分子量化积分制度，实施“基础分+先锋分”考评模式，将参与疫情防控、志愿服务、列席民情日等纳入考评。

　　严把程序，着力破解“选人不公”问题。一是建强组织员队伍。通过抓质量、抓培训、抓业务、促学习，加强组织员队伍建设，强化程序指导。2022年以来，通过领学或研讨，开展组织员业务培训5期，全面提升组织员业务素质。二是培优党务工作者队伍。通过专题培训，不断强化党支部组织委员及专职党务工作者的业务能力。2022年以来，共组织发展党员工作专题培训3期、发展党员纪实系统录入培训3期、党务工作业务能力测试2期。三是实施“一票否决”制。对会前支委会研究不到位的、会后未及时公示的、有关程序弄虚作假的，不承认其推荐结果，不再分配本年度发展党员计划。

　　健全机制，着力破解“疑难杂症”问题。一是预警谈话机制，杜绝“长期不发展”。对两年及以上不发展党员村，明确帮包工作区科级干部为销号责任人，与党组织负责人进行预警谈话，与“两委”干部、支部党员进行个别谈话，深入分析原因，综合研判意向人选。2022年，全镇两年及以上不发展党员村销号率达100%。二是审查前置机制，严防“带病入党”。压实党支部责任，由党支部统一征求公安、卫健、社保、信访等部门意见，从严落实入党申请谈话制度，全面了解入党动机。三是严把“三道关”机制，谨防“近亲繁殖”。坚持严把思想关、报备关、分配关，打破只发展“圈中人”的观念，从入党申请开始即建立近亲备案机制。（中共临沂市兰山区委组织部）

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