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费县：“双向培养”破解农村在外务工人员发展党员难题

　　

　　针对当前农村在外务工人员入党“无门”、培养“无路”等问题，临沂市费县坚持全面摸底、多向考察、双向培养，着力拓宽农村优秀在外人才入党新路径，为乡村振兴注入新生力量。

　　全面摸底建立台账。明确将本人为农村村民、户籍在农村、未在外地定居的40岁以下在外群众和入党积极分子，纳入农村在外务工人才范围。年初在发展党员计划中单列农村在外务工人员发展名额60名，压实党（工）委责任。建立“1+N”摸排机制，即外出务工人员所在村党支部为主、驻外党委和商会等费县驻外机构多方配合，全面摸排在外务工人员情况，按季度动态建立人员外出地点、外出时间等基本信息台账。2022年以来，共摸排农村在外务工人员424名。号召符合条件的在外务工人员主动向村党支部或驻外党委递交入党申请书，强化政治引领和政治吸纳。

　　多向考察确保先进。将在外务工人员按照不同务工地点分三类联系，县外市内的由村党支部日常联系；市外已建立驻外党组织的，由村党支部和驻外党组织双向联系；市外未建立驻外党组织的由党支部指定专人“点对点”重点联系，动态了解在外务工人员情况。驻外党组织在日常联系中发现有带头作用好、致富能力强等符合发展党员条件的，可向村党支部出具推荐书进行重点推荐，村党支部要吸纳驻外党组织意见并结合人员在村表现情况，及时启动发展程序。

　　双向培养全程接续。对务工地建立驻外党组织的在外流动人员，建立以驻外党组织为主、流出地和驻外党组织双向培养的机制。由驻外党组织每季度向村党支部出具人员在外现实表现材料，在发展党员各阶段出具“推荐认定书”，就人员在外参加志愿活动、日常工作学习等情况进行客观评价，重点说明是否符合发展党员的条件。村党支部综合考量人员回乡表现情况和驻外党组织推荐意见，向全体党员通报人员表现情况，适时启动发展党员程序。2022年以来，全县村级党支部与驻外党组织共签订双重培养协议14份。（中共费县县委组织部）

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