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砀山县：党组织领办合作社解锁乡村振兴“新密码”

　　

　　专稿：今年以来，宿州市砀山县积极发挥基层党建“核心引擎”作用，深入挖掘整合本地资源优势，探索推行基层党组织领办合作社发展模式，村党组织“搭台”，专业合作社“唱戏”，进一步发展壮大村级集体经济，不断解锁乡村振兴“新密码”。

　　

　　强化党建引领，夯实发展根基。着力固本强基，进一步激活集体经济发展“新引擎”。筑牢“发展堡垒”，成立县集体经济发展工作领导小组，建立健全县级领导牵头推进、重点工作协调调度和督考合一工作落实机制，强化县级统筹、镇级组织、村级实施，并将村级集体经济发展纳入基层党组织书记抓党建述职评议重要内容，通过“书记抓”“抓书记”，有力推进村级集体经济发展。绘制“发展蓝图”，制定《砀山县2022年度扶持壮大村级集体经济实施方案》，明确发展目标任务和工作举措，推动形成上下联动、集中发力、互利共赢的发展格局，制定2022年全县村集体经济收入总量突破5500万元的目标。配强“发展头雁”，充分发挥村党组织领导作用，全面推进村党组织书记担任合作社理事长，村“两委”成员与合作社理事会、监事会成员双向进入、交叉任职。将带头致富、带动致富能力强的党员群众纳入村集体经济发展人才后备库，实行动态管理，着力建好后备力量“蓄水池”。目前，全县45名村党组织书记带头领办合作社，91名村“两委”干部到村集体合作社任职。

　　

　　强化多元发展，拓宽发展渠道。立足县情实际，坚持因地、因村制宜，制发《砀山县村级党组织领办合作社操作手册》，鼓励村党组织领办各类合作社。领办农业生产类合作社。关帝庙镇毛庄寨村积极做活土地文章，流转土地1080余亩进行集约生产，领办种植专业合作社与惠群农业发展专业合作社，在保证成本及质量的前提下为村民提供价格最低的化肥、种子等农资产品，极大降低了村民的种植成本，每年可增加村级集体经济收入45万余元，带动群众增收60余万元，实现了村级增收、农民致富。领办资源开发类合作社。良梨镇良梨村依托国家4A级风景区“梨树王”的品牌优势，领办鑫平果蔬种植专业合作社，整合“梨树王”周边农户果园，通过土地流转、持资加入等形式入股，采取“党支部+合作社+农户”的运营模式，对270余亩老梨园进行集中管理，惠及60户农户，达到村级增收、农民致富的双赢局面。领办联合发展类合作社。 李庄镇镇东村选准优质发展项目，由村党总支牵头，建设高标准车厘子温室大棚43个，打造了150亩车厘子产业基地，积极领办砀山县惠帮农合作社，积极引导123户农户主动出资300余万元入股，采取统一流转、统一规划、统一种植、统一管理、统一销售的经营模式，抱团发展，不断提高合作层次，扩大合作规模，彻底改变“单打独斗”的产业发展局面。

　　

　　强化要素保障，增强发展动能。聚焦组织、资金、项目、人才等要素，细化服务保障，切实增强农村集体经济发展动能。示范引领规范组织建设。优先选择9个基础条件好、产业发展好、群众热情高、组织建设强的示范村作为样本点进行打造，印发《砀山县村党组织领办合作社案例选编》，为全县集体经济发展提供可学习、可借鉴的样板。打造良梨镇马庄村乡村旅游实训基地和良梨镇桃源村党组织领办合作社实训基地，组织村干部开展实地观摩和实战训练，进一步提升村干部发展集体经济工作能力。优化服务加强政策扶持。统筹整合惠农项目、扶持资金等，按需精准投放，财政扶持发展村级集体经济资金，优先支持村党组织领办合作社的发展。认真落实省“百千万”工程，全县22个扶持项目全部建成投产并产生效益78.01万元。谋划起草《关于支持村级集体经济组织承接农村公益性项目的意见（试行）》，为村级集体经济持续增收提供政策助力。强化激励增强干事激情。积极开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”活动，围绕集体经济发展、人居环境整治、乡风文明培育等乡村振兴重点任务，组织全县139个村党组织书记上台“打擂”，“晾晒”实绩，13名村（社区）党组织书记脱颖而出，进一步营造了比学赶超的浓厚氛围。（刘明旭）

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1133437?ClassId=121
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