泸溪县:打好引育留用组合拳 推动人才“上山下乡”
近年来,泸溪县深入推进乡村聚才育才行动,坚持基层导向、人才下沉,打好引育留用组合拳,鼓励引导各类优秀人才向基层流动,着力破解人才“下不去、留不住、用不好”难题,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
一、突出基层导向引育,确保人才“下得去”。一是优化供需对接招才。坚持编制向基层倾斜、人才向基层聚焦,深入开展乡镇人才需求调研,摸清编制现状,实行乡镇编制专编专用,每年新招录一批乡镇公务员、“三支一扶”人员或事业站所工作人员分配到乡镇及村(社区)工作。近三年,共有94名公务员、92名事业站所工作人员、25名“三支一扶”优秀高校毕业生充实到基层一线,充实壮大了基层干部队伍人员力量。二是强化乡情感召引才。以乡情乡愁为纽带,在11个乡镇设立人才联络服务站,开通人才服务热线,为返乡人才提供政策咨询宣传等服务,深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”“智汇潇湘·鸿雁之约”系列活动,吸引在外优秀务工人员、大中专毕业生、专业技术人员等返乡创新创业,近年来共回引返乡825名青年人才回乡创新创业,引导15名优秀党员、10名大学生、11名退役军人加入村级党组织书记队伍。三是深化校地合作育才。按照“自愿报名、择优录取、公费培养、定向定期服务”原则,加强与湖南师范大学、吉首大学、南华大学、湖南中医药大学、湘西职院等高职院校合作,深入实施“免费师范生、全科医生、农技特岗生”等本土人才培养计划,近三年,共培养免费师范生、全科医生、农技特岗生261名,毕业后直接分派到乡镇、村(社区)一线锻炼,并规定服务期满才能调动。
二、完善激励保障措施,确保人才“待得住”。一是强化政治激励,让人才动心。注重从基层一线选拔使用干部,把那些勇于担当、敢于做事、善于创新、乐于奉献的干部用起来,近三年共提拔乡镇公务员198人,从乡镇交流33名有专业特长的年轻干部到县直单位任职。坚持评优评先、职级晋升、职称评聘、表彰奖励向乡镇倾斜,共有18人获“两优一先”表彰,37人被选为州县党代表、67人被选为州县人大代表、政协委员,教师晋升中高级职称必须要有农村工作经历,并增设特聘岗位、乡村基层岗位,对农村从教20年、30年的教师,在申报中小学高级职称时,降低学历、普通话水平要求,树立鲜明的基层导向。二是强化生活保障,让人才安心。县财政每年落实人才发展专项资金500万元,用于本级人才工作各项政策兑现和上级人才项目资金配套。落实各项工资福利政策,提高乡镇公务员工资收入,实现乡镇公务员收入高于县直单位同职级人员20%以上,同时将村党组织书记工资待遇提高至4.5万元/年,并按全日制专科500元/月、本科1000元/月、硕士2000元/月、博士3000元/月落实学历工资。在全国率先实施乡村教师生活补助制度,对农村教师依据偏远程度,分类实施每人每月1400元、600元不等的农村教师岗位津贴制度。三是强化温馨服务,让人才舒心。全面落实党委(党组)联系服务专家人才制度,每名县级领导联系专家人才2人以上,乡镇、县直单位党委(党组)班子成员每人联系专家人才1名以上,实现专家人才联系服务全覆盖。建立“人才点单呼叫、镇村接单报到、部门派单服务”工作机制,完善人才服务管理联动响应机制,升级拓展人才服务绿卡功能,先后投入1.5亿元为乡村教育、医卫人才人均提供1套周转住房,基层人才生活住房、子女入学、家属就业得到充分保障。加强关心关爱,落实走访慰问、谈心谈话、健康体检等制度,定期举办职工篮球赛、气排球赛、工间操、歌咏会等休闲文体活动,以暖心举措促使基层人才安心、安居、安业。
三、搭建创新创业平台,确保人才“干得好”。一是加强孵化基地创建。依拖科研院校、农村企业、实训基地、现代农业产业园,加强农民培训学院和乡镇人才孵化基地建设,深入开展专业技能、创新创业、实用技术及新技术新品种示范推广“四大培训”,着力壮大农村实用人才队伍。近年来,先后建立1个省级创新创业孵化基地、3个省级农业星创天地、1个农民培训学院、11个农村实用人才孵化基地、19个专家人才工作站(室),培育新型职业农民200人,电商达人169人,乡村工匠98人,民族文艺传承人61人,并连续五年举办全县创新创业大赛、职业技能竞赛。二是加强创业政策扶持。落实返乡人才创业补助,按每人2000元、小微企业每家1万元的标准落实创业补助,并提供免息贷款,三年共发放创业补助684万元、创业贷款3846万元。积极开展领军企业申报评选活动,对评选达标的个体工商户、企业、合作社给予5-10万元的资金扶持。近年来,共落实25个创业主体奖补资金395万元。通过政策供给和金融支持,三年来,全县新增返乡创业实体458个。三是加强技术服务指导。柔性引进各领域专家人才56名,试点选派8名“名誉村主任”,将134名省州县科技特派员、“三区”科技人才分类组团,组建新材料、油茶、蔬菜、茶叶及农产品加工等产业专家团10个,通过田间课堂、院坝讲堂、座谈沙龙等形式,深入基层开展一对一、一帮一、一带多等技术服务指导,大力开展送技、送教、送医下乡活动,先后就地培养“土专家”“田秀才”500余名、企业技术骨干128名,培育佘军、李华君等大师、名师15人,新建科技示范基地38个,推广先进适用技术260余项,引进优新品种156个,全县共发展葡萄、油茶、白茶等特色产业47万亩,建成万亩精品园5个、千亩标准园43个,泸溪椪柑、兴隆场玻璃椒、浦市铁骨猪先后荣获国家地理标志产品。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2022/10/14/13979025.html
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