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衡阳县：深化人才发展机制改革激活县域高质量发展“智力引擎”

　　近年来，衡阳县注重人才引领发展的战略地位，不断深化人才发展机制改革，始终把培养和引进各类人才作为基础性、战略性、系统性工程来抓，外联内聚，引育并举，以更开放的引进政策、更有效的人才激励政策和更有力的党管人才政策，栽下“梧桐树”，吸引大批人才齐聚衡阳县，为全县经济社会高质量发展提供坚强的人才保障。

　　一是转变政府职能，构建更加科学高效的人才管理体制。构建了由组织部牵头抓总，相关部门密切配合的长效工作机制，不断完善人才管理服务链条，清理和规范人才招聘、评价、流动、职称评审、科研立项等工作中的行政审批和收费事项，消除对用人主体的过度干预。教育主管部门加强对中小学院、职业院校人事管理行为的评估问效，监督其科学规范地行使用人权。放活学校、公立医院等事业单位绩效工资分配自主权，灵活设置基础性绩效和奖励性绩效工资比例。经人事、财政部门审核批准，国有企事业单位可对做出突出贡献的高层次人才和引进的急需紧缺高层次人才，实行协议工资、年薪工资，经费按现行渠道支付。

　　二是贯彻开放理念，实行更具竞争力的人才引进政策。大力实施“万雁入衡”计划，深入实施“人才强县”战略，积极拓宽引进人才的类别和层面。汇总全县国有企事业单位需求，统一组织招录博士、硕士研究生和急需紧缺人才。完善柔性引进机制，巩固拓展现有人才招引“绿色通道”,通过双向兼职、联合聘用、技术入股、退休返聘、项目共建、合作研发、乡情纽带、对口支持、“医联体”、“校联体”等多种方式，柔性引进一批推动教育卫生、乡村振兴、文化旅游的人才及团队。加强与有发展潜力和实力的民营企业的联系，帮助他们开展人才引进，抢抓人才高地。近年来，累计柔性引进博士6名，硕士59名，引进或推广实用新型技术43项，帮助企业申报市级技术研发中心6个，建立科技专家服务团示范基地18个，省级科技特派员创新创业基地4个。

　　三是坚持事业留人，实行更为灵活的人才培养支持政策。大力开展农村实用人才培训，联合县直职能部门，在各乡镇（园区）举办新型农民培训、种植技术培训、“村播带货”、“春耕备耕”等科技培训及活动230余场，培训农民2万余人，带动5000余人就业创业；完善产学研用结合的协同育人模式，与湖南师范大学、湖南农业大学等高校建立人才培养合作机制，形成教研相长、协同育人模式，推动3家企业认定为国家高新技术企业，18家企业成功入库国家科技型中小企业；高度重视青年人才和行业领军人才，每年择优评选一批创新能力较强、发展潜力较大的青年人才，并筹集资金给予奖励。

　　四是营造爱才氛围，实行更加细致周到的人才服务保障政策。完善人才荣誉制度和激励体系，落实各级领导干部直接联系服务专家人才制度，完善科技创新奖励制度，评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业，使各类人才的创新智慧竞相迸发。努力构建与重点产业需求相协调、具有我县特色和比较优势的人才政策体系，妥善解决各类人才住房、医疗、子女入学等现实问题。努力营造尊才爱才的社会氛围，健全完善“线下+线上”“一站式”服务功能，组织策划优秀技术人才和企业经营管理人才典型宣传报道，积极弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造“近者悦、远者来”的良好社会环境。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/11/13/14018619.html
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