树牢系统思维做实政治监督
作为党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关肩负特殊使命和重大责任。要找准政治监督的切入点,着力发现和纠正政治偏差,防止和克服不良倾向,督促引导党员干部真正悟透党中央大政方针,以实际行动推动党中央决策部署落实落地。
明确任务清单,项目化开展监督检查。围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,明确政治监督重点内容,自觉跟进监督、精准监督、做实监督。建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,针对重大或长期性任务,成立监督工作专班,建立政治监督台账并动态更新完善,同步督促县市区、市级部门对照台账任务,逐项细化形成县市区属地任务清单和市级部门任务清单,制定工作保障措施,建立责任体系。及时更新清单任务推进情况,通过调研督导、一线察访等方式开展监督检查,以监督推动问题早发现、早纠正。对责任落实不力问题,既问主体责任,又问监管责任,双向施压推动责任落实、工作落地。
发挥系统优势,凝聚政治监督整体合力。要加强横向贯通,统筹纪检监察、派驻机构、巡察力量“三管齐下”,派驻机构开展常态化靶向式驻点监督、嵌入式监督推动重大政治任务落实;巡察机构开展全面政治体检,加强巡察整改和成果运用;通过专项检查、交叉检查等方式,开展室组联动监督、组组协作监督。加强纵向联动,在重大监督检查活动、问题整改监督、调查核实等方面,市县乡三级纪委监委同题共答、合力攻坚。加强内外协作,与党委政府督查机构在重要情况通报、问题线索移送等方面开展联动,不断健全与其他各类监督贯通衔接机制;与职能部门建立联席会议机制,协同参与或督促推动开展监督检查,有效发挥纪委监委专责监督优势和部门单位监管职能作用。
做好统筹结合,有机融入正风肃纪反腐各环节。贯通监督办案,采取交办督办、领导包案、交叉办案等方式进行重点攻坚,对发现的问题严肃查处,增强震慑效果。深化作风建设,针对政策落实“中梗阻”和“最后一公里”问题,通过建立重点岗位清单、健全廉政效能风险防控措施、重要节点教育提醒、专项检查等方式,市县联动开展重点职能部门科室和基层站所负责人“四风”问题专项整治;用好以下看上“直通车”机制,在乡镇(街道)设立观测点,定期收集基层反映省市部门单位的形式主义、官僚主义问题,推动对照检查、整改纠偏,纠治上级部门加重基层负担、搞责任甩锅、“一刀切”式落实等问题。
推行闭环管理,放大政治监督综合效应。做实政治监督,既要深入发现问题,更要推动治理效能提升。充分发挥监督促进治理的综合功效,构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。工作中同步剖析典型突出问题,查找体制机制和制度漏洞,用好纪检监察建议和巡察专题报告,督促有关地区、部门举一反三,健全制度机制。针对行业性、系统性、区域性问题,开展专项整治。案后整改、综合治理情况及时纳入重点监督事项,实现闭环管理。做好总结分析,对需要持续推进的,因时因势调整工作重心,做好日常监督;对需要巩固成果的,与相关职能部门共同研究、强化措施,推动常态长效。(周鹏德州市委常委、市纪委书记、市监委主任)
原文链接:http://www.sdjj.gov.cn/gzdt/llyt/202210/t20221009_11675519.htm
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