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宣城检察：以“质量建设年”为抓手，推动检察工作提档升级

　　今年初，最高检党组研究决定，把2022年确定为检察工作“质量建设年”。宣城市检察机关以此为抓手，能动履职推动各项工作取得新成效、新发展，以“检察之为”答时代之问 。

　　心中有“数”在案件办理上提质效

　　“数据”能看质效、见实绩，“数据”亦可察作风、窥精神。

　　宣城市人民检察院每季度召开检察业务数据分析研判会商会议，通过研判业务数据，让大家做到心中有“数”，知道自己的位次，促领先者不敢松懈怠慢，迫居后者自我加压迎头赶上，同时加强会商结果运用，切实发挥业务数据会商辅助办案的应有作用。

　　宣城市人民检察院主要领导到基层调研必问业务数据，用活数据“指挥棒”，发现工作中的短板弱项，紧盯质效目标。

　　两级检察院还以严格落实请示汇报制度、推动工作机制健全、规范数据填录等办案程序，来加强案件质量管控，从严从实抓好办案质量。以刑事诉讼监督数据为例，可“管中窥豹”——

　　1-8月宣城市检察机关监督立案判处徒刑以上刑罚率、监督撤案率、刑事审判活动违法监督采纳率三项数据均为100%。上半年11项刑事诉讼监督指标均位于全省前七，7项位于全省前三，3项位于全省第一，被安徽省检察院在全省检察机关刑事诉讼监督情况通报中重点表扬。

　　公益诉讼及民事行政检察的多项数据也同比大幅超过去年同期。在拉动案件办理质效双升上，各业务条线“频出高招”——

　　9月6日，宣城市人民检察院公益诉讼检察部门从全市7个基层院抽调一名骨干办案力量形成专班，大家围绕当前工作开展重点，聚焦重点案件进行集中研讨学习及办理，上下同步同向发力，吹响提质增效“冲锋号”。今年以来，全市检察机关开展公益诉讼案件线索办理工作专项检务督察，排查刑事案件涉公益诉讼案件线索271件，对省检察院挂牌督办或交办的公益诉讼案件线索共109条进行逐案研判分析，对2021年11月以来人大代表建议、政协委员提案涉及公益诉讼线索立案及办理情况进行复查，各基层院共办理案件121件。

　　民事行政检察方面，全市两级检察院结合民行诉讼监督质效“回头看”活动，对2021年办理的311件民事行政检察案件进行了评查，梳理分析了法律文书情况、质效及存在问题。在这种“全景式”复盘下，深入查找短板弱项、深刻剖析原因、寻找破题之法、业务“多点开花”，今年宣城市行政检察工作经验2次被最高检编入内刊。

　　手中有“策”在品牌树立中擦亮名片

　　在前后三年的时间里，相继作出的64个责令拆除占地违法建筑物的行政处罚决定因法院不予受理强制执行申请而被打了“白条”。在宣城市检察机关的持续跟进监督下，不仅使错误得到纠正，而且还建立起长效机制，有效解决了影响法律适用的难点问题、遏制住了类似的土地违法行为。

　　今年4月18日，宣城市人民检察院办理的这起案件，被最高人民检察院作为第三十六批指导性案例对外发布，供各地参照适用。这也是最高检首次以行政检察类案监督为主题发布的指导性案例。

　　今年以来，宣城市检察机关贯彻落实能动检察理念，以“质量建设年”为抓手，以求极致的精神能动履职，结合基层院建设，积极争创特色品牌，持续抓好案例培育，刑事诉讼监督、反洗钱、检察宣传、打击养老诈骗等多项工作得到省院和市委充分肯定。1件案件入选最高检指导性案例，5件案件被省院确认为典型案例，2件检察建议入选全省优秀检察建议、1个品牌入选全省基层院建设十大工作品牌，3个办案团队、2个集体、5名干警先后荣获全省检察机关优秀办案团队、全省检察机关先进集体等荣誉称号。

　　全市检察机关以“求极致”的要求，高标准谋划、高标准推进各项检察工作。主动加强人才培养和案例培育，把每一项工作都当成项目来做，做到细致、精致、极致，做出品牌，做出亮点——

　　宣城市人民检察院制定《检察业务专家培养方案》，确定“四大检察”领域检察业务专家培养对象43名，目前由培养对象主笔的三篇理论文章分别刊发在《中国检察官》《安徽检察》《比较法研究》等权威平台。成立了覆盖全市两级检察院的扫黑除恶、未检、知识产权等10个办案团队，宣城市检察院领导和业务骨干作为团队负责人，为基层院重大、疑难、复杂案件办理提供业务指导，或直接参与办理。相关专业团队办理的侵犯商业秘密案被省检察院作为指导性案例、办理的“501”重大涉黑涉恶案件，荣获最高检和省检察院表彰。

　　全市检察机关坚持“讲政治”与“抓业务”深度融合，深入开展政治机关意识教育，大力推进模范机关建设。以学思践悟引来“源头活水”——

　　“温暖控申”是宣城市人民检察院机关第一支部的党建品牌。作为检察机关的窗口，宣城市检察院机关控申部门承担着依法畅通群众诉求渠道，其所在的支部将“党建红”引领“检察蓝”贯穿到检察信访工作的全过程和各方面，充分发挥党建政治、思想、作风、人才、创新引领作用，让党建品牌焕发新生机。该品牌成功入选了2022年市直机关党建创新引领业务创优“十佳”案例。