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桃江县：“一单四制”助推党建工作提质增效

　　今年来，桃江县坚持以问题为导向，以压力促活力，以“全员抓党建”为抓手，创新推行抓基层党建“一单四制”工作机制（一单：问题清单；四制：当面交办制、限期整改制、验收销号制、问责通报制），有效解决了基层党建中目标模糊、认识不高、责任不清、落实不力等突出问题，全面推动基层党建工作提质增效。

　　“全员式”带头指导，建好“问题清单”。出台组工干部“全员抓党建”工作方案，围绕“党建业务全员学习、党建指导全员参与、党建情况全员掌握、党建问题全员督促”四个任务，由组织部长牵头抓总，部务会领导带头包片联点，各组室机关干部交叉组队，分成15个指导组具体包干联系1个乡镇，5-6个县直单位，打破过去由基层组织科室抓基层党建工作的工作壁垒，实现党建指导全覆盖。每月结合部机关党支部主题党日，由党建口组室长、业务骨干轮流领学，重点围绕党内法规和党建重点工作任务进行业务培训，全面提升指导组的党建业务水平。按月下发基层党建重点工作提示和指导清单，由各指导组“照单”上门精准指导，并于每月15日前将指导过程中梳理出的问题和整改落实情况报基层办备案。

　　“点名式”当面交办，从严压实责任。按照“一见面、四到位”交办程序，分类分级将问题清单以书面形式当面交办给各单位相关负责人。对于问题严重、履行主体责任或“一岗双责”不到位的，当面交办至单位主要负责人；对于问题较多、党建工作重点任务未按要求完成的，当面交办至党组（党委、工委）副书记；对于一般个性问题，当面交办至组织委员或党建工作分管领导。主要负责人由包片的部务会成员交办，副书记、组织委员和党建工作分管领导由基层办交办，确保政策精神传达到位，问题性质讲解到位，整改要求明确到位，整改责任压实到位。

　　“跟踪式”限期整改，提升整改质效。针对以往基层党建问题整改不及时、不深入、不全面等问题，明确要求各单位对照县委组织部交办的问题清单举一反三，以点带面，深入开展自查自纠，在交办清单后的一周内召开班子会议专题研究，制定切实可行的整改方案，通过细化整改措施、明确整改时限、划分责任到人，建立问题整改台账，持续跟踪督促整改进度。

　　“项目式”验收销号，规范整改程序。采取“主动申报+定期督导+随机抽查”的方式，对需要整改的问题进行验收销号。各单位在规定时间内完成整改任务，经单位主要负责人审核并签字后，向指导组提出销号申请，指导组通过访谈党组织书记、走访党员群众、查阅相关资料等方式进行验收，核查问题整改效果。已整改到位的，由包片的部务会成员签字同意后，予以销号，并报基层办备案存档。今年3月以来，县委组织部结合市县调研督导，共现场督促整改问题950余条、发现问题873条，形成问题清单181份、销号整改181份。

　　“靶向式”问责通报，强化结果运用。部务会每季度调度1次“全员抓党建”和“一单四制”工作情况，对逾期未完成问题整改任务或虚假整改的，按照问责事项类型、严重程度、整改效果、影响程度，采取提醒或口头批评教育、书面检查、诫勉约谈、公开检讨、通报批评等方式进行问责，各单位落实“一单四制”工作情况纳入年度绩效考核、领导班子年度考核、党组（党委、工委）书记抓基层党建述职评议考核等重要内容，考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。通过落实“全员抓党建”和“一单四制”工作机制，两个连续两年党建述职评议考核排名靠后的乡镇实现了由后进变先进的转变，在全县营造了比学赶超的浓厚氛围。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/14/13942821.html
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