江西:2021年至2022年7月受理各类民事检察监督案件5537件
9月8日,江西省检察院在线上举办“全面贯彻实施《民法典》 推动民事检察工作高质量发展”主题新闻发布会,介绍该省检察机关2021年以来全面贯彻实施《民法典》、开展民事检察工作情况和质效,并发布典型案例。
新闻发布会现场
民法典正式颁布实施以来,江西检察机关主动适应民法典出台对民事检察工作提出的新任务、新要求。2021年至2022年7月,全省民事检察办案规模和力度持续上升,受理各类民事检察监督案件5537件,审结后提出抗诉、发出各类检察建议、提出支持起诉等监督处理意见3453件。
强化依法能动履职理念 服务经济社会发展
深入学习宣传贯彻民法典。广泛宣传普及,组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,举办宣讲2400场,受众超过35万人次,发放宣传读本1万余册。通过“两微一端”发布短视频、微访谈、系列漫画等9万条,浏览量累计超过1000万次,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
助力法治化营商环境建设。部署“充分发挥民事检察职能,助力打造一流营商环境”专项活动。坚持平等保护司法理念,加大保障非公经济健康发展力度,办理涉非公经济民事案件977件,提出监督意见334件。主动对接企业法治需求,与各级工商联、非公维权中心建立协作机制,办理非公维权中心移送民事诉求192件。依托170个驻工业园区、商会的检察联系点,为企业提供法律咨询和服务。
积极参与社会治理。主动延伸民事检察职能,结合办案中发现的各种制度漏洞和治理短板,向有关行业主管部门和单位发出涉及工程招投标、劳动报酬发放等方面社会治理类检察建议46件。江西省检察院制发检察建议,督促整治建设工程领域违法招投标和监管不严问题,省住建厅高度重视,及时研究出台《关于加强我省房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管工作的意见》,并组织开展专项整治。
树立“精准监督”理念 提升民事检察监督质效
分类施策,精准选择监督方式。对在法治理念、法律适用、政策导向方面有创新、引领、指导价值的案件,采取“刚性监督方式”,提出抗诉156件,直接引起人民法院再审程序重新审理。对不具有典型性但生效裁判结果确有不当的案件,发出再审检察建议199件,督促法院自行启动再审程序予以纠正。
数字赋能,精准惩治虚假诉讼。针对民间借贷、以物抵债、劳动争议等领域为获取非法利益而虚构事实打“假官司”的问题,持续加大办案力度,对191件虚假诉讼提出监督意见,案涉金额2.8亿元,移送有关人员违法违纪线索7件。推广应用“智慧民事检察监督平台”、民事裁判文书网检索,加大虚假诉讼线索发现力度。鹰潭市检察机关运用智慧监督平台筛查线索100余条,办理李某某跨省虚假诉讼系列监督案,督促纠正“假官司”12件。上饶检察机关通过民事裁判文书网检索排查出涉南京房产交易虚假诉讼系列案,对相关当事人为规避南京市房产“限购令”,以捏造案件事实在上饶地区提起虚假诉讼,监督76件。
机制保障,精准提出监督意见。开展民事诉讼监督一体化工作机制改革,整合上下级检察院办案力量,推进内部相关职能部门融合协作,成立一体化办案团队85个,集中攻克重大疑难复杂案件650件,一体化改革经验做法入选最高检典型案例。转变“坐堂办案”、书面审查的传统办案模式,加大调查核实权的运用,积极采取询问当事人、专业咨询、鉴定评估、查看勘验等手段,调查核实3785件次,保证案件事实认定清楚。推进最高检民事案件专家咨询网在江西试点工作,网上开展咨询453件,辅助检察人员对案件处理提供参考意见,确保法律适用准确。
2021年以来,全省检察机关民事抗诉案件再审改变率为96.8%,再审检察建议法院采纳率为95%,发出审判程序违法监督、执行监督检察建议法院采纳率均达到90%以上。
践行“以人民为中心”思想 着力保障民生民利
加大民事支持起诉履职力度。2021年,江西省检察院出台《民事支持起诉工作指引》,加强和指导全省检察机关帮助农民工、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体解决维权困难问题,共办理支持起诉案件2233件,帮助追讨劳动报酬、抚养费、赡养费、人身损害赔偿金等2468.8万元。对民事案件中生活困难的当事人实施司法救助474人,发放救助金807.06万余元。南昌、宜春、新余、赣州等地检察机关与法院、司法、妇联、人社等单位会签文件,建立长效协作机制,积极构建弱势群体权益保护大格局。
推行公开听证,做到“应听尽听”。全省检察机关在办理民事监督案件中,组织公开听证326件,工作力度持续加强。
倾力化解矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”,更加关注、用更大精力办理不支持监督申请决定和不符合监督条件作出终结审查的案件1261件,加大释法说理力度,促进服判息诉。秉持“如我在诉”理念,开展检察和解,助推诉源治理,努力促成当事人达成和解100件,切实减轻当事人诉累,实现案结事了人和。
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202209/t20220909_577074.shtml
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