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浙江台州路桥区：推动专项整治为渔业安全生产“排雷”

　　（记者范跃红 通讯员毛林飞 戴佳）茫茫大海，渔民出海捕鱼，渔船的安全出行尤为重要。AIS是安全救助信息系统终端设备，能使邻近船舶和岸台及时掌握附近海面所有船舶动态，有效防范海上船只碰撞事故，并为渔船发生事故后迅速组织救援提供重要保障。可是，“船老大”张某自作主张，差点酿成大祸。

　　去年10月，张某驾驶海洋大型渔船“浙路渔某号”出海生产作业，船上却装了两台AIS。一台是该渔船原装AIS，显示船名为“浙路渔某号”，另一台是张某从另一艘已卖的船上拆下来、新安装到自己船上的AIS，显示船名为“闽连渔某号”。张某未落实“船码合一、一船一码”规定，在作业时习惯性关掉原装AIS，开启另一台AIS。

　　没过多久，浙江省台州市海上搜救中心接报：有1艘货轮和2艘渔船发生擦碰。该中心随即组织救援力量，前往事发海域搜寻。经进一步核实，货轮与渔船“浙苍渔某号”发生擦碰，险情发生后“浙苍渔某号”自行返回温岭渔港，但另一艘渔船“闽连渔某号”搜寻未果。货轮以为自己将“闽连渔某号”撞沉。然而，“闽连渔某号”实际上就是张某驾驶的“浙路渔某号”渔船，该船未与其他两船发生擦碰，处于安全状态。

　　“我不清楚船上的两台AIS要申请使用同一个九位码。”张某说。事发当日早上6点多，他的渔船上安装的“闽连渔某号”AIS发生故障，直至当日下午3点多才重新恢复正常，导致定位显示出现问题，渔船的船位停留在原地，船却已经走远了。

　　张某在渔船上违规安装两台AIS设备、关闭渔船原装AIS的行为，不仅违反了“船码合一、一船一码”等安装使用AIS船载终端设备规定，造成渔业生产安全极大隐患，也对渔船自身及海上其他不特定船舶、船员、乘客的生命健康和财产安全造成侵害，损害了国家利益和社会公共利益。为此，台州市路桥区检察院向相关部门发送了行政公益诉讼诉前检察建议，建议其落实渔船安全救助信息系统船用终端管理的各项制度，同时对辖区渔船安装、使用信息终端的情况进行检查，对船员进行安全教育，消除安全隐患。

　　收到检察建议后，相关部门依法对张某作出行政处罚决定，在全区范围内开展“九位码”使用专项整治，通过政府购买服务为渔船免费办理AIS电子海图升级，同时采取技防手段推进海洋渔船“插卡式AIS”设备的推广安装，确保落实“船码合一、一船一码”规范要求。

　　截至8月31日，当地出海生产的渔船都规范安装了“插卡式AIS”，船长和船员都接受了安全生产培训，并签订了安全生产承诺书。

　　（原标题：不让渔船随便加“码” 浙江台州路桥：推动专项整治为渔业安全生产“排雷”）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202209/t20220908_576809.shtml
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