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防止简单化造成反管理

　　

　　纵有千般事，落实在一人。一切检察工作最终都要由每名检察人员去落实。落实效果如何、质量如何，都直接影响检察事业高质量发展，更事关党和国家法治基石稳固。如何提质增效？用好考核“指挥棒”是关键。近年来，最高检党组紧紧抓住“案-件比”这个考核的“牛鼻子”，下好检察人员考核“先手棋”，逐步在考起来的基础上实现了考得实、考得准。

　　但一些地方也存在考核方式“一刀切”、单纯追求数量排名、考用分离等问题，有的甚至违背司法规律层层加码，脱离实际设置考核指标，造成反管理。什么是反管理？就是事与愿违、适得其反！这不仅背离考核初衷，影响考核质效，损害检察人员干事热情，而且极有可能对检察工作乃至司法工作造成不良后果，损害司法公信力，影响人民群众的司法获得感。

　　反管理只是表象、形式，根源还是思想问题。各级检察机关特别是“一把手”，要从思想上、政治上充分认识考核的重大意义，以时时放心不下的责任感抓紧抓实考核，坚决防止反管理。

　　考核不是“软任务”，而是政治上的硬要求。为政之要，首在得人；知事识人，重在考核。习近平总书记高度重视考核评价工作。在日前中共中央政治局第四十次集体学习时，习近平总书记还专门强调“建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系”。考核绝不是单一的工作检验，而是全方位的政治检验。不仅检验业务绩效，更检验着检察人员、检察机关，特别是领导班子对习近平法治思想和党中央要求的学习理解贯彻，检验着以检察履职服务党和国家工作大局的政治担当、决策判断、思路方法。抓考核不仅是抓业务，更是抓政治、抓大局、抓方向、抓队伍。如果在思想上简单把考核浅显地认为是工作层面的“软任务”，就会出现照着指标下指令、擦着政策想对策、盯着数据编数量的问题。而正确理解认识了考核的重大政治意义，自然会以求极致的精神高度重视考核，挑实司法为民、“国之大者”的担，压实守护公平正义、维护安全稳定的责。

　　考核不会一“考”永逸，而要随事而制、逐步深化。总体上，检察人员对考核工作本身并不排斥，不理解、不认同的往往都是具体的指标设置、结果使用、排名排序等。这恰恰说明，目前考核工作实际与广大检察人员的需要和期待还有差距，从这个意义上说，考核不可能一“考”永逸，必然要根据人民群众之所盼、党和国家工作大局之所向、经济社会高质量建设之所指和检察工作自身高质量发展之所需，不断丰富调整，以万变促不变。考核要紧跟大局，党中央关心什么、人民群众需要什么，就要重点考什么，在指标设置上就要有所体现；要坚持问题导向，什么薄弱考什么、什么落后考什么，让“指挥棒”真正动起来；要尊重科学规律，不同业务条线、不同人员身份、不同地域地区的考核要强调“个性化”，不能“一锅菜”；要坚持强基导向，多听听一线干警的心声、多看看办案一线的实际、多问问具体落实中的困难。一成不变，机械、形式的考核犹如一潭死水，看似风平浪静却毫无生机；与时俱进，科学、能动的考核宛若一江春潮，汹涌波涛之下满是春意盎然。

　　考核不能各打各仗，而需上下齐心、相向而行。出现反管理问题，既不能一味向下“打板子”，把责任全部推给基层；也不能大包大揽“一把抓”，事事都由最高检、省级院包办。各级院领导，特别是“一把手”要在履职尽责上带好头、作表率，主动阅卷办案、接访接诉，加强理论研究，带头攻坚克难，营造干事创业昂扬风气，对冲“摸鱼”“划水”“躺平”等歪风邪气，为考核奠定坚实思想基础。要巧用智慧方法，既考出差距、考出压力，更考出积极性、考出创新力，引导广大检察人员从“让我考”变为“我要考”。全体检察人员也不能只当“被考者”，而要争当“出题人”。怎么考、考什么、考核结果怎么用，无一不关系到全体检察人员的切身利益，须集思广益，共同推动考核工作更实更准更科学。

　　良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市。考核工作本就是“世界性难题”，但千难万难，只要重视就不难。全体检察人员要以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉正确认识并认真做好考核工作，以更高质量检察履职迎接党的二十大胜利召开！

原文链接：http://www.jsjc.gov.cn/shzs/fzzc/202208/t20220815_1423993.shtml
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