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涉企部门包联园区、搭建“两站”平台—— 合肥锻强“红引擎” 园区迸活力

　　

　　“科里科气”的合肥高新区，大抓发展的合肥经开区，“腾笼换鸟”的蜀山经开区……作为长三角世界级城市群副中心，园区已成为合肥市对外开放的重要窗口、经济发展的重要平台，集聚了全市30%的市场主体和高新技术企业。为有效提升党的组织和工作覆盖质量，近些年来，合肥市持续锻强“红引擎”，通过建立涉企部门包联指导园区、搭建“两站”平台等措施，在精准服务上下足功夫，实现党建与发展互促双赢。

　　统揽资源组团服务

　　“之前我们合作的包装企业在陕西、江苏。因为疫情，运输上遇到了很大阻力。”近日，华益药业科技（安徽）有限公司财务总监秦秀宾介绍说。包河经开区经济发展部在了解情况后，一周内就举办了生物医药产业链上下游企业对接会，促成华益药业与园区内安徽迅达文化投资公司达成合作，企业运输、储存成本大幅下降，同时区内产业生态链也得以延展。

　　过去，少数开发园区党委组织部门在统筹涉企部门和成员单位力量上缺乏抓手，“抓党建促发展”的载体不优、办法不多；而一些非公工委成员单位在“围绕发展抓党建”方面也感到无从下手。基于此，合肥市根据园区产业布局，建立市级涉企部门包联指导省级以上开发园区制度，推动整园提升。市委网信办联系互联网企业集聚的合肥高新区，指导成立区互联网行业党委和党建联盟，不断擦亮科大讯飞、华米科技、高梵电商等党建品牌，示范效应日益凸显。

　　明确发改、科技、商务等22家非公工委成员单位职责，各级非公工委委员将407个园区非公企业作为党建工作联系点，每两年调整一次联系点，扩大指导面。委员们发挥所在职能部门政策指导、协调资源优势，既指导企业提升党建工作水平，也帮助解决发展难题；对涉及多部门的，由市、区两级非公工委组团会诊帮助解决。

　　“两站”平台整片推进

　　“我们园区党建指导站组织常态化‘扫楼’摸排，不少流动党员主动亮身份。指导站还帮助新成立党组织列出党建工作计划，为初创型和小微企业党组织牵线进行党建共建，工作实效大大提高。”肥西经开区党政办副主任王强说。2021年3月，肥西经开区立足区内很多初创型企业不具备单独成立党组织条件的实际，依托党建指导站设立综合党支部，让流动党员“安家”。

　　为扩大有效覆盖面，合肥市根据园区企业党组织数量、党员队伍特点和党建资源配置等情况，依托各级党群服务阵地、区域龙头企业、企业孵化器等，先后分片建立184个实体性党建工作站（党建工作指导站），出台党建工作站、指导站建设管理办法，建立片区党建联席会议、常态化联系走访和评议等制度。选聘（配）党建工作站专职党务工作者、兼职党务工作者，划分指导站组。推行党建工作站和党建指导站“两站”合一，按照“支部建在站上”的思路，打造全域覆盖的中心站点，形成园区党委与属地党组织、企业之间的“枢纽”。

　　除了发挥编组进站的指导员和专兼职党务工作者作用，合肥市还依托全国优秀党务工作者、安徽宝业建工集团党委书记杨忠命等人建立“金牌”书记工作室，牵手150余家企业党组织，定期走进“两站”开展座谈交流、业务培训、主题沙龙等活动。

　　园区非公企业点多线长面广，要真正实现“两站管一片”，还得插上科技的“翅膀”。合肥高新区在区域“经济大脑”系统中嵌入“智慧党建”模块，掌握企业生产经营、党群组织建设等情况，智能化收集、分析企业诉求，达到“接诉即办、未诉先办”。庐阳区依托智慧庐阳平台，有针对性地及时向企业推送最新的党务、政务、服务信息和政策，受到企业欢迎。

　　点穴指导纾困解难

　　今年年初，因订单量激增，庐江高新区博大精密科技有限公司一度出现了用工短缺问题。党建工作指导员钱元银了解情况后，很快协助企业与区社会事务管理局共同谋划灵活用工方式，设立“宝妈”招聘专线，让32名“宝妈”在这家企业实现再就业。

　　这只是合肥市开展非公党建指导员“问题帮办 助企发展”主题活动的缩影。针对园区中小微企业比重大、党务工作者绝大多数为兼职的实际，合肥市已向园区企业连续派驻5批党建工作指导员3022名，其中来自涉企部门的达50.8%。

　　市经信局派驻到合肥经开区的党建指导员祖兵，负责联系天龙制衣、晶威特、采埃孚3家企业，当他了解到天龙制衣公司土地置换补偿、门面拆迁安置等历史遗留问题后，多次上门了解症结所在，帮助企业向相关部门反映情况，帮助挽回损失、盘活资产。

　　合肥市建立健全问题收集、帮办、反馈、问效机制，组织部门定期召开“问题帮办”专题协调会，实行挂图作战。2021年以来，党建指导员共收集梳理政策项目、资金金融等方面诉求5435个，已办结4895个，为企业降本增效4.6亿元。

　　市委组织部连续打出星级党支部创星评定、党建惠企等“组合拳”，变“行政推动”为“服务撬动”，整合40家机关单位政策资源，针对广大非公企业发展需要，提供政治激励、要素配置、融资帮扶等7方面100项政策。对党组织被评为三星级以上的企业，提供差异化惠企政策，不断优化营商环境。

　　来源：中国组织人事报

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/jcal/202208/t20220816_93004.html
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