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邀请听证员参与释法说理，做实做优公开听证常态化

　　来源 | 上海检察三分院

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　　2022年6月底，潮州市某公司因与某酒店公司特许经营合同纠纷一案，不服法院判决，向上海市人民检察院第三分院申请监督。三分院受理该案后，经调阅一审、二审民事诉讼材料，阅看当事人提交的监督请求和理由，该院检察长徐燕平两次召集办案组成员研究案情，要求做到与双方当事人及时沟通并充分听取意见。

　　在摸清案件争议焦点和双方根本矛盾的基础上，为充分听取双方当事人意见，促进矛盾化解，8月9日，三分院通过线上视频会议的方式就该案组织召开公开听证会。

　　上海市人民检察院第三分院党组书记、检察长徐燕平主持听证会。

　　本次听证会邀请同济大学上海国际知识产权学院教授许春明、上海金茂律师事务所律师施君、上海市人大代表邓蜜作为听证员，从法律专业和一般经营的角度对商务合同履行及相关法律条文作了准确合理的解读。申请人也就案件涉及的法律专业问题向法律专家进行咨询，增强了对一审、二审判决内容和理由的正确认识，并表达希望与对方和解的意愿。

　　听证员评议后表示，建议申请人充分理解合同条款、遵守合同约定，通过合理合法的方式开展经营活动；建议其他当事人换位思考，体谅中小企业经营不易，尤其在疫情期间受冲击较大，希望双方能友好协商，避免损失进一步扩大。

　　听证会还就法律适用、案件处理和程序正义等焦点问题听取听证员和其他诉讼参与人意见，双方当事人均表示有和解意向。下一步，三分院将适时推进和解工作，力争促成案件矛盾实质性化解，努力达到案结事了人和的法律效果。

　　2020年以来，受新冠病毒疫情影响，世界经济面临前所未有的危机与挑战，知识产权保护在疫情防控常态化条件下对企业生存发展、创新创业具有重要意义。

　　
上海市人民检察院第三分院立足“三合一”检察职能，发挥知识产权案件集中管辖优势，在坚决惩治侵犯知识产权犯罪的同时，不放松对知识产权民事、行政诉讼案件的监督力度。在办案过程中，注重运用公开听证制度，为各方当事人搭建公平公开、高效畅通的对话平台，做实做优常态化公开听证，提升各方当事人对司法结果的认可，不断践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的司法理念。

　　突出司法为民

　　以公开听证助推纠纷化解

　　公开听证是检察机关贯彻落实以人民为中心的办案理念，深化“检察为民办实事”的重要举措，也是检察机关提升办案质量和“三个效果”的有效途径。近年来，三分院积极运用听证推进检察环节实质性化解民事、行政案件纠纷，妥善化解社会矛盾纠纷。

　　检察长带头释法说理

　　充分发挥引领示范效应

　　三分院贯彻落实领导干部办案制度，检察长带头主持公开听证，因案施策，示范释法说理，全面听取各方当事人的诉求和听证员独立发表的第三方意见，主动接受社会监督和舆论监督，以“看得见”“听得到”的法治形式，赢得人民群众对检察工作的理解和支持。

　　促进公开听证常态化

　　主动提升办案透明度

　　主动强化公开意识，将检察听证作为常态化工作进行推进，搭建当事人双方和其他相关各方共同参与的平台，让当事人在听证中充分发表意见诉求，探索邀请检务督察部门派员列席听证会加强对办案活动监督。严格执行《人民检察院审查案件听证工作规定》，制定《上海市人民检察院第三分院民事行政诉讼监督案件听证实施细则》，准确把握检察听证工作新要求，依法提升检察办案透明度。

　　协调多方力量参与

　　保障纠纷实质性化解

　　积极探索“三方（检察机关、当事人、第三方）+三化（场所化、仪式化、公开化）”的检察听证方式，邀请人大代表、人民监督员、廉政监督员等第三方人员作为听证员，并酌情邀请法官、律师等司法实务专家，法学教授等理论专家，社区主任等群众代表参与听证、发表意见，共同研究解决纠纷的途径，以公开促公正，以听证赢公信，促成纠纷的实质性、终局性化解。