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自觉用新发展理念引领发展

　　新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新发展理念是在把握世界历史脉络和发展大势、深刻总结国内外发展经验基础上提出来的，集中体现了我们党对发展规律认识的升华，开启了关系我国发展全局的思想解放和理念变革。谱写陕西高质量发展新篇章，陕西必须牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，自觉用新发展理念引领发展指导实践。

　　新发展理念是一个系统的理论体系，阐述了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。其中创新发展着重解决发展动力问题，协调发展着重解决发展不平衡问题，绿色发展着重解决人与自然和谐问题，开放发展着重解决发展内外联动问题，共享发展着重解决社会公平正义问题。新发展理念是“我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”，深刻揭示了新时代实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。习近平总书记三次来陕考察所强调的“五个扎实”“五项要求”和“解放思想、改革创新、再接再厉”，无不涵盖了新发展理念的丰富内涵，是我们奋进新时代的思想武器和工作法宝。

　　新发展理念为新发展阶段高质量发展提供了管全局、管根本、管长远的理论指南和价值引领。党的十八大以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央团结带领全国人民顽强拼搏、开拓创新，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面，但发展的不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在。习近平总书记强调“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　联系陕西经济社会发展实际，完整、准确、全面贯彻新发展理念，整体性、系统性、全方位推动高质量发展。一要牢记党的根本宗旨。为人民谋幸福、为民族谋复兴，是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。二要坚持问题导向。以更加精准务实的举措解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。三要增强忧患意识。坚持政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一，在斗争中强大，在实践中以新发展理念引领高质量发展。

　　创新发展是动力，是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。自改革开放以来，陕西虽然经济持续快速发展，但存在产业层次低、发展不平衡和资源环境刚性约束大等问题。推动陕西高质量发展，关键是要依靠创新打造发展新引擎，创造新的经济增长极和更长的增长周期。因此，我们必须把创新摆在发展全局的核心位置，不断推进制度、科技、文化等各方面创新。

　　协调发展是方法手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。协调发展是科学发展的重要举措，着重解决的是发展不平衡问题。当前陕西经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。在发展内容上，要协调好经济、政治、文化、社会、生态各领域的共同发展，推动经济社会各方面融合发展。在发展空间上，要注重发展的整体性，完善区域政策，协调好城市与乡村、发达地区与欠发达地区的发展，促进各方面协调、协同和共同发展。在发展时间上，要协调好现在和未来，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。

　　绿色发展要解决的是人与自然的和谐问题，决定了发展的价值方向，是加快推进生态文明建设的重要内容，也是未来发展的新路径。陕西要实现绿色发展，就要处理好经济发展同生态环境保护的关系，清醒认识“人不负青山，青山定不负人”“绿水青山就是金山银山”。要更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，以人与自然和谐相处为目标，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

　　开放发展是主动顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科技成果和有益管理经验。开放发展着重解决的是发展内外联动问题。当今世界各经济体相互依赖、相互联系的程度日益加深。开放不足是陕西发展的短板，但新一轮西部大开发和“一带一路”建设，为陕西发展提供了新机遇。陕西要打造内陆改革开放高地、丰富对外开放内涵，协同推进经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放新局面。

　　共享发展是目的，坚持以人民为中心的发展思想，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求。发展目的是为了人民，保证人人享有发展机遇、享有发展成果。实现共享发展，要加紧建设对保障共同富裕和社会公平正义具有重大作用的民生保障制度和社会治理制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为重点的社会公平保障体系，努力营造人民平等参与、平等发展的公平社会环境。就当前陕西来说，坚持共享发展、着力增进人民福祉，就要增加公共服务供给、促进就业增收、办好人民满意教育、织密社会保障安全网等，不断满足三秦百姓对美好生活的向往。

　　作者单位：中共咸阳市委党校

　　责任编辑：魏捷

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/dkll/20220804/72628.shtml
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