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四川会理：三个维度为乡村干部“塑魂壮骨”

　　乡村振兴，关键在人才振兴。近年来，四川省会理市坚持把乡村干部队伍建设作为推动乡村全面振兴的关键性工程，聚焦考察评价、结对帮带、轮岗历练三个维度，不断健全完善村（社区）干部全链条能力提升机制，着力为乡村干部“塑魂壮骨”。

　　

考评当先，绘准干部能力画像，打好补短提升“提前量”。按照组工干部联系片区制度，整合联乡包村部门工作力量，组建20个调研组全覆盖走访调研165个村（社区）。一方面，将“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”作为考察村社干部的重要内容，细化制定10项政治素质评价指标，客观了解干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。另一方面，深入村社一线实地察看特色产业发展、基础设施建设、政策执行等情况，考准905名村社干部工作实绩，综合乡镇（街道）党（工）委评定意见与群众反馈意见，准确掌握班子成员一贯表现。在调研基础上逐一分析论证，分类梳理干部性格特征、优势短板，找准亟待提升的薄弱环节，针对性制定整改举措，以乡镇（街道）为单位统一建立村（社区）干部能力台账，为后期结对帮带、跟岗锻炼、培训提能提供指向性参考，变“粗放培养”为“精准培育”。

　　

帮带为主，建立师徒结对机制，锻造乡村振兴“主力军”。紧紧围绕乡村振兴发展需要，制定出台《会理市村（社区）干部结对帮带管理办法（试行）》，建立镇村结对帮带机制，明确思想引导、政策解读、工作落实3个方面12项具体帮带内容。精选60名政治素质高、工作能力强、干群口碑好的乡镇（街道）退二线干部，采取“1＋1”“1＋N”形式，与所属村（社区）35岁以下及新任“两委”班子成员全覆盖结对，同步建立健全师徒双向考核机制，结合组织工作清单制管理，将任务分解落实到结对双方，按照“四个一”（共同联系一个集体经济项目、组织一次主题党日、调处一项矛盾纠纷、开展一堂党课宣讲）要求，推动项目共抓、责任共担、成果共享，充分发挥“师父”经验丰富和“徒弟”思维活跃的双重优势，推动基层党建、产业发展等各项工作守正出新，着力打造一支想干事、会干事、干成事的乡村骨干队伍。

　　

实战打底，推行轮岗交流历练，培育基层善治“多面手”。以产业相近、资源相似、岗位趋同为原则，分批次选派200余名村（社区）常职（后备）干部到邻近村镇进行为期1~3个月的轮岗锻炼，注重先进示范村与基础薄弱村双向交流，发挥优秀村干部开拓创新、攻坚克难的能力优势，学习借鉴先进村镇的发展理念、工作思路、制度机制，分类推进干部能力提升。交流期满即开展民主测评，出具工作鉴定，同步报市委组织部备案，作为村社干部关注培养、调整使用的重要依据。对于轮岗交流结束的村社干部，采取实地调研、电话访谈等形式及时跟进掌握工作表现，侧重安排其分管负责本辖区矛盾集中、问题突出的重点区域，以工作实绩检验轮岗成效。截至目前，返岗村社干部累计调处化解矛盾纠纷300余起，协助群众办理民生实事80余件，持续推动城乡基层治理走深走实。

　　

　　

　　

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