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合肥市包河区大圩镇：党群“红栋力”解锁基层治理“幸福密码”

　　

　　专稿：近年来，定位于构建“党建引领、网格联动、五治交融、共建共享”的基层治理格局，合肥市包河区大圩镇创新实施党群“红栋力”工程，整合服务资源，培育社区文化，加快推进村社融合，推动基层治理提档升级。

　　

　　党建引领，搭好互联互动“大舞台”。构建社区四级党组织网络。深入推进楼里“益+亲”党建项目，实施党群“红栋力”工程，建立了A、B、D三个片区党支部，实现60栋楼、79个单元楼栋党小组全覆盖，挖掘楼栋党员，定期开展楼栋党小组会议、主题党日等活动，不断强化党小组建设。深耕网格化管理。划分15个网格，由各村抽调1名工作人员任网格员，由社区工作人员包联网格，与村网格员共同开展网格化工作，实现村社融合。线下实行“一网八员”的管理模式，将社区网格责任人、楼长、优秀志愿者和党员监督员，物业公司的管理人员、工程人员、保洁和保安纳入网格中，充实网格化管理力量，线上楼栋微信群全覆盖，广泛收集居民需求，实现居民热点、痛点、难点诉求及时响应、快速解决。汇聚共建力量。建立党建工作联席会议制度，定期邀请物业、卫生院、学校、派出所等参加联席会议，推动网格内各项事务进程。同时与安徽省暨合肥市文联、省知识产权保护处、合工大汽车交通工程学院、民建包河基层委、区文投集团等组织结对共建，通过资源共享、活动共办、群策群力，促进共治共享。

　　

　　“五治”交融，开辟基层治理“新维度”。“政治”引领凝聚治理合力。聚焦提升楼栋党小组服务功能，创新开展“圩美实践宣讲”活动，定期开展主题宣讲、楼栋微宣讲以及线上“云宣讲”。“法治”保障增强治理定力。聚焦以小网格撬动大治理，与镇综管办、市场监管所、骆岗派出所执法机构联动。通过“7+X”模式开展民主协商活动，寓协商于服务中，增强居民骨干法治理念，培育壮大基层调解队伍，力争“小事不出楼栋、大事不出小区”。“自治”为基激发治理活力。建立社区居民自治委员会，以大圩社区基层治理学院为阵地开展形式多样的培训活动，规范管理和不断提升楼栋自治队伍自治能力，构建党组织领导下的“群众自治圈”。同时大力倡导志愿服务精神，培育出“文明卫士”“小萌伢”“织爱社”“防疫先锋队”等志愿者队伍。建立完善党建引领下的社区居民自治积分管理体系，推动志愿服务成为居民自治的有力载体。“德治”教化修炼治理内力。开展“身边好人”评选和“好人回头看”，扩大典型示范引领作用，定期更新宣传“社区名人库”，传承创新大圩优秀乡风文化，深入推进家德家风教育。“智治”支撑培育治理动力。开发数字大圩智慧化应用系统，增加监控、广播等智慧化产品应用，成立安徽省首家镇村融合为民服务中心，通过智慧化应用解决“征迁不征地、上楼不离地”的村社双重管理，让居民“少跑腿”、“不跑腿”。

　　

　　五社联动，实现服务群众“零距离”。五社联动作为一种基层治理行动框架，以满足居民需求为导向，充分调动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的力量，引导居民申报微公益创投项目，围绕“文娱兴趣、便民服务、儿童成长、帮扶照顾、权益维护、志愿服务”等方面创立公益服务项目，填补社区服务空白，健全社区服务体系，以社区服务促进村社融合、居民自治。截至目前，已孵化培育了35个社区社会组织，成功打造“尚德之家”“春晖之家”等14个特色楼栋。2022年，按照“一网一品”的工作思路，以片区为单位申报第五届微公益创投项目，结合ABD三个片区的特点、人口居住情况以及居民实际需求，以“小手拉大手志愿服务、和美家风建设、文明新风弘扬”等为特色主题，推动现项目品牌化，实现组织规范化、管理精细化、服务人性化的，真正把服务送到群众家门口。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1125175?ClassId=119
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