七一客户端微党课(867)|我国粮食安全现状:粮食生产服务体系不断完善
2022年6月8日,习近平总书记在四川省眉山市东坡区太和镇永丰村考察调研时,对当地坚持粮食种植助力保障国家粮食安全的做法表示肯定。粮食安全,事关国计民生。党的十八大以来,习近平总书记反复强调保障粮食安全。我们要时刻将保障粮食安全放在重要战略位置,深入贯彻实施国家粮食安全战略,进一步加强粮食生产、储备、流通能力建设,推动粮食产业高质量发展,提高国家粮食安全保障能力。
1974年,联合国粮农组织召开第一次世界粮食首脑会议,首次提出粮食安全的概念,即保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。1996年,第二次世界粮食首脑会议明确了自给率大于90%、库存消费比大于17%至18%等粮食安全的主要指标。
中华人民共和国成立以来,我国自力更生、不懈奋斗,通过兴修农业基础设施,实施家庭联产承包责任制,免除农业税收,加大政策补贴等措施,大大提高了农业生产效率,国家粮食安全得到充分保障。我们必须深刻把握我国粮食安全现状,认识到粮食生产服务体系不断完善是我国粮食安全现状的表现之一。
国家围绕粮食生产,进行了一系列服务体系建设,粮食烘干、冷鲜、仓储、运输服务能力不断增强,粮食供应链得到有效提升和完善。具体来说,国家以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,深入实施优质粮食工程,促进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。粮食产后服务体系得到有效健全,通过推广节粮减损技术装备,提高了成品粮出品率、加工转化率和副产品利用率。粮食“产购储加销”体系得到有效构建,增强了粮食供应链抗风险能力。通过实施粮食应急保障、粮食现代物流、粮机装备提升等重点项目,健全了产购储加销协同、产销合作、决策咨询等机制。完善了粮食监测预警体系,保持了粮食市场平稳运行。粮食储备安全管理体制机制得到改进完善,粮食执法监管有效加强,确保储备粮数量实、质量好、调得快、用得上。我国加快推进粮食生产服务社会化和生产机械化,将先进适用品种技术装备和组织形式导入小农户,培育了95万多个农业社会化组织,服务面积近17亿亩次,服务带动小农户超过7800万户;小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%。
这些分工各异而又紧密相连的粮食生产服务体系建设,既防范了粮食生产环节之外可能遇到的风险,又着眼于服务保障收、储、运、调等关键环节,提升了我国粮食生产综合实力。
(作者系国家乡村振兴局中国国际扶贫中心副研究员。更多党课见《党课参考》)
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