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营口市鲅鱼圈区：党建赋能 全面提升基层治理水平

　　营口市鲅鱼圈区以加强党的领导为根本，创新思路举措，坚持组织保障、队伍引领、人才赋能，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　建强组织体系，形成推进基层治理的领导中枢。结合社区党组织党员人数或工作需求，以网格或小区为单位设立功能性党小组，以党组织引领做细社会治理最小单元。建成村（社区）及下辖党组织、村（居）委会和其他村级配套组织加强学习、开展工作和服务群众的综合阵地，发挥综合效能，规范管理，拓展功能，综合利用。完善无职党员“设岗定责”制度等成功做法，积极探索基层党组织的活动内容、活动方式、活动载体和工作方法，推动党建活动制度化、经常化，创新联系群众、组织群众、服务群众的有效手段，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，增强党组织领导推进基层治理的实际效果。

　　锻造骨干队伍，打造推进基层治理的指挥方阵。按照推进基层治理要求配强领导干部，坚持把扎根基层、善于领导科学发展、具备领导推进基层治理能力、富有开拓创新精神的优秀干部选拔到镇（街道）领导岗位上。广开用人渠道，打破地域、身份、行业、资历等界限，把党性正、人品好、观念新、素质高、驾驭能力强的优秀人才选为村（社区）党组织书记；注重选拔适应实施乡村振兴战略和基层治理需要，善于协调辖区各类组织、能够做好群众工作和处理复杂矛盾的人员优先选拔为村（社区）“两委”班子成员。最大限度激发各级干部推进基层治理的内生动力，打造好推进基层治理的指挥方阵。

　　整合人才资源，培育推进基层治理的技术团队。充分调动各类人才深入基层、服务基层的积极性，在推进基层治理工作中建功立业、创造价值。推动“营口英才”计划在鲅鱼圈发挥作用，有序引导人才向基层一线流动，对基层治理起到良好的推进作用。通过创业培训等多种形式，将扎根农村的有志青年和创业能手打造成立足区情、吃透政策、掌握本领、服务基层治理的优秀人才。积极引导广大乡村人才投身到民情民意走访、政策法制宣传、环境秩序整治中，不断助推基层党组织提升基层社会治理能力水平。

　　（营口市鲅鱼圈区委组织部供稿）

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